關注學生暑期安全：培育安全素養 提升防護能力

　　不久前，九寨溝地震中，年僅6歲的女孩兒陳雨軒與爺爺一起，開車行駛在去往漳扎鎮的路上，感覺到地震后，爺爺將車停在路邊，正準備下車把孩子抱出來，車就被巨石砸中，就在爺爺以為小孫女遇險之時，沒想到，陳雨軒從車的另一邊跑出來。“要逃命，老師教的。” 因為牢牢記得老師平時的安全提醒，小女孩兒最終有驚無險，逃過一劫。

　　此情此景，不禁讓人回想起2008年汶川地震中的感人一幕——四川省綿陽安縣桑棗中學全校31個教學班的2200多名師生，在1分36秒內緊急疏散到操場，創造了“零傷亡”奇跡。危急時刻鎮定有序的應對，離不開平日里的耐心教導和一次又一次的實操演練。事實證明，每一個奇跡的背后都是對安全教育孜孜不倦的堅持和踐行。

　　采訪中，多位專家認為，要通過生命教育、安全教育，讓懂得保護自己，也成為學生的一種基本素養。

　　安全意識薄弱，成威脅學生生命安全的隱患

　　“游泳戲水夏日到，偷偷下水不得了。擅自結伴不能保，大人陪護不能少。沒有救援不要去，陌生水域不可靠。盲目施救不可取，安全六不別忘掉。”這是教育部編寫的中小學生預防溺水童謠，很多孩子都能熟練背誦。

　　據了解，近年來，各地教育部門把中小學安全工作擺在非常突出的位置，按照“積極預防、依法管理、社會參與、各負其責”的工作方針，聯合公安等部門，完善政策措施，建立制度機制，強化安全管理，加強安全教育，開展安全培訓，中小學安全工作取得明顯成效。近5年來，中小學生、幼兒園幼兒傷害事故和非正常死亡人數逐年下降。以2015年為例，中小學生幼兒非正常死亡人數較2014年下降了7.88%，較2013年下降了12.40%，較2012年下降了18.58%，較2011年下降了34.8%。

　　但取得成績的同時，問題和挑戰依然存在。據教育部基礎教育司相關負責人介紹，溺水和交通事故依然是威脅學生生命安全的“重要殺手”，2015年，溺水死亡學生占死亡學生總數的30%，交通事故死亡學生占死亡學生總數的16.3%。

　　中國扶貧基金會此前發布的《中國公眾防災意識與減災知識基礎調查報告》也顯示，防災意識薄弱和防災準備不足是城市居民中普遍存在的問題，城市小學的防災減災教育普及率較高，為95.5%，但學生在具備基本安全意識的同時，依然缺乏基本的災害應對知識。與此同時，城市小學教師的相關培訓比例較高，為86.4%，但只有六成教師表示有信心組織學生應對災害。危機情況下，學生和教師的自救能力，以及教師引導學生逃生的能力，仍然亟待提升。

　　究其根本，還是我們的安全意識和安全責任、制度和措施依然有不到位。有專家指出：一些地方教育部門和學校不知道安全工作怎么抓，有些安全意識比較淡薄，沒有真正把中小學生和幼兒安全工作擺在重要位置，對安全工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”，仍存在麻痹僥幸心理。安全管理不到位，責任沒落實，教育不深入，不能有效避免本來可以避免的安全事件，導致安全責任事故時有發生。

　　破解安全教育的“三多三少”之困

　　“人的成長，需要有很多基本素養，安全素養、健康素養、法律素養、道德素養，以及人文素養、科學素養、創新素養……其中，安全素養和健康素養是基礎，沒有安全與健康，一切都無從談起。因此，教育階段，尤其是基礎教育階段，對于安全、健康、生命的理解，應當是與知識傳授同等重要，甚至更為重要的內容。”采訪中，很多校長和老師表達了類似的觀點。

　　盡管當前我國中小學的安全教育已經取得了長足進步，但在實踐過程中，依然面臨著多重挑戰與困難。“以前，為了完成安全工作的硬指標，一些學校一味將孩子圈養起來，以減少活動的方法減少事故發生的幾率，在剝奪孩子親身體驗的同時，也剝奪了孩子真正提升安全能力的機會。”南京師范大學附屬小學副校長曹海永呼吁，安全教育亟待破解“堵截多、引導少，灌輸多、啟發少，訓練多、體驗少”的困境。

　　此外，口頭重視安全教育，但在實踐中卻讓位于考試和其他課程的情況也時有發生，“許多學校重視的還是升學，安全教育往往放在成績之后，部分地區課表里也少有安全教育課的身影。” 國家督學、教育部原基礎教育司副司長鄭增儀談道。

　　工作落實不到位的背后是責任的缺失。中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為：“目前我國的安全教育缺乏系統性，學生在各個階段所接受的安全教育不成體系，質量參差不齊，導致教育效果無法保證。亟待建立起一條完整的安全教育責任鏈。”他認為，這條確保安全教育不斷貫徹落實的責任鏈，既非簡單的“學校責任鏈”也非單純的“教育部門責任鏈”，應是貫穿整個社會、鏈接各個主體的安全教育體系。

　　學生安全教育，除了學校作為重要責任主體之外，家長的作用也至關重要。但遺憾的是，目前部分家長的安全意識還相對淡薄，《中國小學生減災教育現狀基礎調研報告》顯示，35.86%的家長認為安全教育“有學校教就好，不會額外關注”，36.29%的家長對安全教育“不是很關注，自身也不了解”，只有24.16%的家長十分關心孩子安全教育問題，并會主動了解和實行。

　　“學校由相關部門來監管，教師由學校來組織，但對于家長的安全教育職責卻既沒有系統的培訓機制，也缺乏強有力的監管手段，雖然有家長會、社區等組織動員方式，但總體上收效甚微。”鄭增儀談道。“家長是孩子的第一任老師和終身老師，學校對孩子安全教育的落實，還需要家長的配合。我們教育孩子不能闖紅燈，但如果家長帶著孩子闖了紅燈，學校安全教育的效果就會回到零點。”臨沂第一實驗小學副校長張淑琴認為。

　　安全意識+安全知識+安全能力+安全習慣

　　何為安全素養？安全素養是首先要具備安全意識，然后學習安全知識，從而形成安全能力，最終在生活中體現為安全的習慣。提升安全意識，并用有效的安全教育讓孩子們了解并掌握安全知識，是安全素養的基石。

　　那么，怎樣的安全教育才是有效的呢？生動、貼近，是重要標準。采訪中，記者了解到，去年5月，國內首部應急安全教育兒童劇《奇妙夢旅行》在北京啟動全國巡演，通過表演、舞美、道具、燈光、音樂、動漫等表現形式，傳達了交通安全、消防安全、防溺水、家庭安全等方面的應急安全知識，收效良好。今年，以兒童安全教育為主題的電影《假期行動》和《超級伙伴》分別投入拍攝，也是希望以電影生動的敘事語言普及兒童安全知識。與此同時，杭州“暖心”爺爺張木根為孩子們親手繪制的《兒童安全警示教育》漫畫冊內容豐富，可讀性高，在微信上一度廣為流傳，受到了廣大家長和同學的歡迎。

　　強化實踐體驗、提升實用性，也至關重要。“增強趣味性可以吸引孩子的注意力，從而提高學習效果，但實踐和體驗則是安全教育更為關鍵的部分。安全教育，最重要的是學生能學以致用。”張淑琴結合工作經驗談道。

　　據介紹，如今，我國安全教育在注重學生實踐體驗、提升實用性上，較以往有了很大改善。今年暑假，重慶雙橋的孩子們就頭戴小紅帽，手拿消防宣傳資料，挨家挨戶傳授各類火災的正確預防知識。在山東省濰坊市，隨著中小學生消防體驗中心的落成，孩子們上了一節生動的消防安全“實踐課”，親身體驗了模擬滅火和模擬煙霧疏散逃生。

　　與此同時，利用各種新媒體、虛擬現實相關技術，完成學生安全教育，也打破了實地安全演習的局限。“由于財力、物力、人力的制約，以及布置困難、成本較高、帶有危險隱患等局限性，很多安全演練不能真正實施，或達不到預期的安全教育效果。針對這種情況，利用新媒體技術做成視頻，或者開發安全教育游戲，甚至利用虛擬現實技術開發安全事故應急演練教育系統，既節省成本，也更容易為學習者所接受。” 河北科技師范學院教育學院王麗影老師介紹，如今，全國許多城市的科技館、公共安全館、消防博物館等場館，都已結合紙質、手機、電腦、電視等多種媒體，采用VR、AR、4D、語音識別等新技術，升級本館的安全教育活動設備。這些新技術使學習者身臨其境，調動多種感官，感受險情并學習正確的應對方式。以往枯燥呆板的安全教育，往往得不到中小學生的喜愛。而強大的新技術營造的聲、光、電全方位體驗，使得針對學生的安全教育真正變成寓教于樂的過程。

　　“安全教育的核心永遠是孩子本身。”儲朝暉說，“安全教育的基本出發點不是保障孩子在任何地方都不出事，而是讓孩子有更強的安全意識、更高的自我保護能力。讓每個孩子意識到安全首先是自己的事，這才是我們的教育初衷。”