到了進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)約車的時(shí)候

□ 張忠岳

日前，網(wǎng)約車平臺(tái)易到用車再次被曝出負(fù)面消息，車主接到最新公告，由于新任大股東韜蘊(yùn)資本在對(duì)易到的盡職調(diào)查尚在進(jìn)行中，相應(yīng)款項(xiàng)的撥付也因此出現(xiàn)一定的延時(shí)。受此影響，車主線上提現(xiàn)日期由原定的7月28日被迫延后至8月25日。這是易到出現(xiàn)資金危機(jī)以來(lái)，司機(jī)提現(xiàn)第三次延期。

事實(shí)上，易到用車延期提現(xiàn)的做法已經(jīng)屬于失信行為，而這只是當(dāng)前網(wǎng)約車出現(xiàn)問(wèn)題的一個(gè)例子而已。

自去年7月28日七部委聯(lián)合頒布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》以來(lái)，全國(guó)各地陸續(xù)制定并發(fā)布地方管理實(shí)施細(xì)則。交通部數(shù)據(jù)顯示，截至2017年7月26日，除直轄市外，已有24個(gè)省、區(qū)、市發(fā)布了網(wǎng)約車實(shí)施意見(jiàn)。已正式發(fā)布實(shí)施細(xì)則或已公開(kāi)征求意見(jiàn)的城市，其涵蓋的新業(yè)態(tài)市場(chǎng)份額已超過(guò)95%。目前，已有19家網(wǎng)約車平臺(tái)公司獲得經(jīng)營(yíng)許可，發(fā)放了約10萬(wàn)本網(wǎng)約車駕駛員證。

在網(wǎng)約車被規(guī)范的同時(shí)，除了易到用車出現(xiàn)的延期提現(xiàn)“失信”問(wèn)題外，打車難、打車貴的問(wèn)題重新出現(xiàn)。

先說(shuō)打車難，在以往平臺(tái)有資金補(bǔ)貼的情況下，網(wǎng)約車司機(jī)幾乎不會(huì)挑活兒，而現(xiàn)在一是少了補(bǔ)貼，二是合規(guī)網(wǎng)約車數(shù)量少，導(dǎo)致消費(fèi)者很多時(shí)候打不到車。有時(shí)即使被強(qiáng)制派單，司機(jī)也會(huì)找理由讓用戶退單。

再說(shuō)打車貴，在以前有補(bǔ)貼的情況下，網(wǎng)約車價(jià)格比出租車還要便宜。但現(xiàn)在網(wǎng)約車的價(jià)格往往比出租車要貴，遇到打車高峰時(shí)段貴得可不是一星半點(diǎn)。

筆者認(rèn)為，以上問(wèn)題，網(wǎng)約車平臺(tái)沒(méi)有理由坐視不管。

延期提現(xiàn)在某種程度上等同于拖欠司機(jī)工錢(qián)，是拿自己在“資本運(yùn)作上的失誤”讓司機(jī)承擔(dān)損失。司機(jī)辛苦工作掙的錢(qián)哪里去了？是否該追問(wèn)一下去向，調(diào)查清楚是否有資金挪用的行為？提現(xiàn)延期是否應(yīng)該按天支付違約利息？

打車難的問(wèn)題，網(wǎng)約車平臺(tái)同樣應(yīng)擔(dān)負(fù)一定責(zé)任。以前可以對(duì)“接遠(yuǎn)距離乘客”進(jìn)行補(bǔ)貼，現(xiàn)在為何如此“吝嗇”？要知道現(xiàn)在網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)每一單都有一定比例的提成，收入非常可觀。難不成“合法合規(guī)”以后，資本逐利的本性就完全暴露出來(lái)，把之前自詡的有求必應(yīng)、共享精神拋之腦后？說(shuō)白了，即使現(xiàn)在合規(guī)的網(wǎng)約車數(shù)量有所下降，但網(wǎng)約車平臺(tái)完全可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段在一定程度上加以改善，可現(xiàn)在不但很少為之，甚至讓消費(fèi)者加錢(qián)吸引司機(jī)接單。

打車貴更是不該出現(xiàn)。相比出租車公司，網(wǎng)約車平臺(tái)更加互聯(lián)網(wǎng)化，其后期運(yùn)營(yíng)的成本也在持續(xù)降低，而其收入體現(xiàn)在司機(jī)的每一單分成上。此外，大的網(wǎng)約車平臺(tái)廣告收入非常可觀，遠(yuǎn)非一般出租車公司可比。所以，網(wǎng)約車的價(jià)格是有下降空間的。

交通部下一步將繼續(xù)推進(jìn)深化出租車改革，其中包括對(duì)仍存在的打車難、打車貴等問(wèn)題組織第三方評(píng)估，建立全國(guó)網(wǎng)約車監(jiān)控平臺(tái)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究理順出租車價(jià)格形成機(jī)制，建立行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制等。交通部還表示，要進(jìn)一步健全完善相關(guān)配套的措施與政策，發(fā)揮社會(huì)信用體系的制衡監(jiān)管作用，制定對(duì)嚴(yán)重違法失信網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員實(shí)施聯(lián)合懲戒的備忘錄。

筆者為交通部的做法叫好，網(wǎng)約車確實(shí)到了進(jìn)一步規(guī)范的時(shí)候，包括定價(jià)是否合理、分成比例是否合理、違法失信如何處罰等，只有這樣，才能給老百姓提供更好的出行服務(wù)。