多些“高速免費”的政策創新

進入8月，欒川、武陟兩縣先后推出了高速公路分區間免費措施。欒川縣高速公路通行費免費自8月1日0時正式開始，全國所有自洛欒高速欒川站、重渡溝站下站的7座以下(含7座)客車，免河南省內高速公路通行費。武陟縣高速公路免費將自2017年9月1日0時起，對豫A牌照小型ETC客車行駛武陟縣嘉應觀收費站至鄭州繞城相關站點之間通行費予以雙向補貼。

兩個地方的免費措施各有側重，各有特點，是在現有交通機制下的一次有益嘗試，其中傳遞出的政策創新理念，值得借鑒。

欒川縣森林覆蓋率82.44%，有老君山、重渡溝等多個景區，是避暑的好去處。瞄準暑假檔期針對自駕游群體推出免費措施，對一個全域旅游城市來說正是時候。武陟在鄭焦融合的戰略中處于關鍵節點，離鄭州不過一小時車程，對鄭州牌照小客車推出免費措施，有利于兩地人流、物流的進一步融合。兩地敢舍棄高速通行費，顯然瞄準了更大效益。措施得力，成效顯著。欒川縣發布消息稱，短短4天時間，欒川高速免費后累計接待游客近16萬，如果算上接下來雙休日的人流，高速免費帶來的效益相當可觀。

兩地推出創新措施，正是基于當地經濟社會發展的綜合考量。欒川近年來通過“旅游+扶貧”，有效地促進了景區周邊貧困戶脫貧致富，而高速通行費免費背后，也有省交通、扶貧、旅游等部門對于欒川脫貧計劃的頂層設計。武陟推出高速免費政策，則是提前布局。鄭州與焦作的融合發展不斷提速，作為兩城融合熱點區域的武陟，只有在“放管服”上深化改革，區位優勢才能持續轉化為發展紅利。

當然，高速通行費免費只是相關經濟發展計劃的一部分，離不開整體戰略的協調。人流、車流的突然增加，會給當地的基礎設施、配套服務提出新的要求，比如旅游餐飲品質的提升、停車場的擴容、服務業水平的提高等，兩地接下來還要完善相關的配套措施。

從當年的“貸款修路，收費還貸”，到二級公路收費基本取消，再到近年來重大節假日高速公路免費，“一收一免”之間，是地方政府基于經濟發展實情的“利益觀”主動調整。在經濟轉型升級的背景下，欒川和武陟的高速免費新規，將會給全省其他地方提供有益的借鑒。（丁新科）