個稅政策“破冰” 稅收優惠險擴至全國

本月起，商業健康險個人所得稅優惠政策從試點推向了全國。《經濟參考報》記者13日從國家稅務總局獲悉，為讓稅收優惠支持真正的“惠民”商業健康險，稅務總局和保監會引入“稅優識別碼”。稅優識別碼成為納稅人享受商業健康險個稅優惠的主要依據。

稅務總局有關負責人提示，目前，市場上商業健康險產品很多，不是所有以“商業健康險”名義銷售的保險產品都能享受優惠。享受稅收優惠的商業健康險，按照“保障為主、合理定價、收支平衡、保本微利”原則設計，降低了保險理賠門檻，允許個人帶病投保，并且將許多針對重病、大病的自費藥品納入保險理賠范圍，對投保期間沒有發生醫療費用理賠的，還能把部分保費轉入個人賬戶進行積累，用于退休后購買商業健康保險和自費醫療費用的支出。

據悉，個人通過保險公司購買商業健康險產品，保險公司與商業保險信息平臺實行信息交換，由平臺按照“一人一單一碼”原則，生成稅優識別碼并發送給保險公司，保險公司將稅優識別碼打印在保單憑證上。

稅務總局稅收科學研究所研究員李平說，稅優識別碼是納稅人享受商業健康險個稅優惠的主要依據，簡單地說，納稅人購買一款健康保險產品，能不能享受稅收優惠，就看保單上是否標注稅優識別碼。

2016年1月1日起，在北京、上海、天津、重慶等4個直轄市以及各省、自治區自行選擇一個城市，共31個城市先行進行商業健康險個人所得稅優惠政策試點。購買商業健康保險產品個人支付的保費，可在計算個人所得稅時，按照每人每年2400元（每月200元）限額據實扣除。隨后，在今年7月1日起，該項試點優惠政策正式推向全國。業內認為，這是我國個人所得稅發展史上的一次政策“破冰”。

稅務總局稅收科研所所長李萬甫表示，按照國務院部署，這項稅收優惠政策推向全國，意義重大。一方面，商業健康險在個人所得稅前扣除的數額是免稅，不是稅收遞延，個人領取保險金時也不征稅。另一方面，在此之前，個人購買商業保險，個人所得稅沒有優惠，這項政策是個人所得稅發展史上的一次政策“破冰”。

據稅務總局所得稅司司長鄧勇介紹，根據公告，在享受優惠的稅目選擇上，涵蓋稅法規定的各項勞動所得。購買商業健康保險要求按年度或按月持續繳費，因此，享受優惠政策的納稅人必須連續取得應稅收入。對于無連續收入的個人，則無法全面享受優惠。