充分發揮保險功能作用 服務地方經濟社會發展

近年來，在市委、市政府的領導和支持下，我市保險業緊緊圍繞全市經濟發展大局，積極探索，開拓創新，在轉變自律、服務方式，拓展宣傳渠道，糾紛調解，脫貧攻堅，開拓市場領域等方面取得了新突破。

2016年

保險業保持持續健康發展態勢

近年來，保險業參與社會管理和公共服務創新能力不斷增強，不僅有效化解了矛盾糾紛，而且增強了全社會的契約精神和法治精神，保險業在穩定社會、造福人民、服務地方經濟發展等方面發揮了越來越重要的作用。

2016年，我市保險業堅持依法合規經營發展理念，積極推進結構調整，保持了持續健康發展態勢。全市保險公司增至41家，其中財險公司17家，人身險公司24家，另有2家公司正在籌建中。全市保費收入69.75億元，同比增長20%，其中財產保險保費收入14.93億元，人身保險保費收入54.82億元。累計賠付金額8.29億元，人身保險給付金額18.58億元。上繳各種稅費1.69億元。代收代繳車船稅8312萬元。保險從業人員達43281人，新增就業崗位18232個。

我市保險業的發展著眼于全市實體經濟、保障體系、創新社會治理、參與脫貧攻堅等領域，以推進供給側結構性改革為主線，切實提升行業服務能力和水平。

　——顯著提升了“三農發展”服務水平。農業保險實現保費收入3.54億元，同比增長27.24%，覆蓋全市，為121.48萬戶農民提供風險保障127.82億元。全年支付賠款2.02億元，賠付率57.09%，保險賠償已成為農民災后恢復生產生活的重要資金來源。

——切實增強了人民群眾抵御疾病能力。健康險賠付3.68萬人次，賠付金額1.17億元，大病保險共補償居民78329人次，補償金額8690.18萬元，大病患者醫療費用整體報銷比例達70%，大大緩解了因病致貧、因病返貧現象，初步形成了基本醫療保險、大病保險與商業健康保險的銜接互補，形成合力，夯實了多層次醫療保障體系，滿足了人民群眾多樣化的健康保障需求。

——有力化解了部分社會矛盾糾紛。責任保險覆蓋8個領域，提供風險保障1939.76億元。其中，承運人責任保險為客運安全提供風險保障439.71億元。醫療責任保險為全市多家醫療機構提供風險保障1300萬元。校方責任保險為數十萬教職工和在校學生提供風險保障1273.34億元。交強險保費收入2.92億元，全年支付賠償1.77億元，賠付率60.55%，保險成為保障交通安全的主要參與者之一。

——有效緩解了企業融資難、融資貴問題。貸款保證保險支持企業及個人獲得融資9800萬元。出口信用保險累計為全市57家出口企業提供56億元風險保障，幫助2家企業融資275萬元。

——主動融入地方精準扶貧工作中。治安家庭財產保險已在我市國家級貧困縣——確山縣試點開展，惠及全縣50萬人口，為全縣居民生活提供風險保障2.7億元。精準扶貧大病補充保險和意外傷害保險已分別在確山縣和泌陽縣落地，為確山縣建檔立卡貧困戶提供風險保障96億元，惠及全縣建檔立卡貧困戶1.1萬戶、共30047人，大病補充醫療保險覆蓋泌陽縣全縣建檔立卡貧困戶。精準扶貧大病補充醫療保險不受病種限制，符合新農合報銷規定的所有病種均納入精準扶貧大病保險范圍。

2017年

發揮優勢服務地方經濟社會發展

2017年，我市保險業著力化解風險，積極發揮行業功能作用，服務地方經濟社會發展。全面貫徹落實2017年全國保險監管工作會議精神，堅持防控風險不動搖，為維護金融安全提供重要支撐；堅持“保險業姓保”不動搖，為實體經濟發展提供堅強保障；堅持改革發展不動搖，為建設現代保險強國提供強大動力；堅持穩中求進總基調，努力實現“十三五”時期我市保險市場平穩健康運行。

全力防范化解市場風險。高度關注農業保險、大病保險、銀保等高現價產品業務領域發展，加強風險監測和防范，引導市場規范發展。持續推進互聯網保險風險專項整治工作，協同地方政府和監管部門開展打擊非法集資和互聯網保險風險專項整治工作，防范各類重大案件風險。我市各保險公司要把防風險工作作為重中之重，堅持預防為先的方針，強化措施，嚴防死守，堅決守住不發生區域性、系統性風險底線。

著力拓寬保險服務領域。加強和地方政府、職能部門溝通匯報，營造良好的政策環境，引導保險業積極參與國家精準扶貧戰略。增強行業服務民生和實體經濟能力，推動保險機構開展各類保障適度、保費低廉的小額人身保險業務；推動農業保險合規經營水平，擴大經營范圍，提高賠付標準；推動大病保險覆蓋面和報銷比例；推動更多的縣區開展保險精準扶貧，為更多的貧困戶購買大病補充保險、意外傷害保險，防范因病致貧、因病返貧。探索推進食品安全責任保險和環境污染責任保險試點工作。加快小微企業貸款保證保險的發展，解決小微企業融資難、融資貴的困難。市保險行業協會進一步發揮政府與保險企業之間的橋梁紐帶作用，積極通過省級保險公司向總公司推介我市重點項目，爭取總部保險資金的有效參與和落地。

加強監管和自律服務。繼續加大理賠難和壽險銷售誤導綜合治理力度，做好保險消費者宣傳教育和風險提示工作，不斷提升保險服務水平。輔助監管部門持續保持監管高壓態勢，嚴查重處各類市場違規和損害保險消費者權益行為。完善消費投訴機制，加大保險糾紛調處工作力度，快速有效處理各類消費投訴。不斷深化涉保險糾紛訴調對接工作，加大涉保險糾紛訴調對接中心建設力度，及時化解保險矛盾糾紛。繼續推動交通事故快處快賠中心建設，全面持續加大對快處快賠手機APP的推廣宣傳力度，參與更多的社會治理，為全市的交通暢通提供保障。進一步完善反保險欺詐信息平臺，維護保險市場秩序。