提升醫(yī)療服務(wù)水平 推動(dòng)健康駐馬店建設(shè)

提升醫(yī)療服務(wù)水平 推動(dòng)健康駐馬店建設(shè)

——市政協(xié)委員熱議健康駐馬店建設(shè)

記者 黃育南

在6月13日召開的市四屆人大一次會(huì)議上，市長(zhǎng)陳星在《政府工作報(bào)告》中提出：“牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，啟動(dòng)我市健康城市創(chuàng)建工作，推動(dòng)‘健康駐馬店’建設(shè)。”

近年來，我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得顯著成績(jī)，但是依然存在醫(yī)療資源總量不足、分布不均，基層醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺，人民群眾看病難、看病貴等問題。如何有效化解此類突出問題，推動(dòng)健康駐馬店建設(shè)，是不少政協(xié)委員關(guān)注的焦點(diǎn)。連日來，參加市政協(xié)四屆一次會(huì)議的委員們通過提案和發(fā)言等形式，就此提出各自的意見和建議。

實(shí)行分級(jí)診療 惠及千家萬戶

農(nóng)工黨駐馬店市委員會(huì)就推進(jìn)分級(jí)診療制度積極建言。他們認(rèn)為，分級(jí)診療是我國(guó)當(dāng)前醫(yī)改的重要內(nèi)容，是將供方和需方有機(jī)連接起來，將改革和發(fā)展統(tǒng)一起來，將管理和服務(wù)結(jié)合起來的有力抓手，對(duì)于解決“看病難、看病貴”問題具有重要意義。

他們建議，分級(jí)診療工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，政府應(yīng)將其作為核心任務(wù)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的總體安排，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺(tái)配套政策，明確任務(wù)分工，推進(jìn)工作落實(shí)。衛(wèi)生行業(yè)要“大聯(lián)合”、“大協(xié)作”。二級(jí)及以上醫(yī)院要“瘦身”，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要壯大，涉及利益分成等方面因素，這就需要醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等部門形成合力，真正實(shí)現(xiàn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，努力突破體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，并通過建立醫(yī)聯(lián)體、開展對(duì)口幫扶、允許執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等措施，使各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在各自區(qū)域橫向和縱向聯(lián)合發(fā)力，最大限度發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)療資源作用，使分級(jí)診療更加切實(shí)可行，更加貼近群眾。

加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療體系建設(shè) 促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)便民化

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾就醫(yī)與保健需求進(jìn)一步提升，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，對(duì)于堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，優(yōu)化城市衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)，滿足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求，方便群眾就醫(yī)，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，具有十分重要的意義。王慶杰委員建議，目前，市中心城區(qū)北部新區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)僅有1家民營(yíng)一級(jí)醫(yī)院、1家鄉(xiāng)衛(wèi)生院、2個(gè)社區(qū)服務(wù)中心和一些個(gè)體診所，醫(yī)療機(jī)構(gòu)明顯不足，難以滿足群眾就近就醫(yī)的需要。要在加快市中心醫(yī)院北區(qū)分院和市婦女兒童醫(yī)院婦科病區(qū)、兒童病區(qū)、婦幼保健中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，規(guī)劃建設(shè)市第五人民醫(yī)院、市級(jí)傳染病醫(yī)院等新的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的同時(shí)，按照北區(qū)人口居住密度跟進(jìn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，增加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量，為北區(qū)居民提供更加便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要優(yōu)先支持北區(qū)發(fā)展非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦大型綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的康復(fù)養(yǎng)老醫(yī)院、護(hù)理院等民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推動(dòng)北區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè) 提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平

目前，鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)存在專業(yè)技術(shù)人員缺乏、設(shè)施設(shè)備落后、事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足、公共衛(wèi)生服務(wù)供給不足等問題。農(nóng)村公共衛(wèi)生專業(yè)人才普遍缺乏，開展公共衛(wèi)生服務(wù)的力量不足、能力偏低。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)管理機(jī)制不健全，考核和激勵(lì)機(jī)制不完善，加之信息化程度低，衛(wèi)生宣傳、衛(wèi)生防疫等公共衛(wèi)生服務(wù)工作落實(shí)普遍不到位。劉劍委員說，建議各級(jí)政府把農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革納入整個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革體系，圍繞提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)六大功能于一體，安全、高效、經(jīng)濟(jì)、便捷、綜合、連續(xù)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)保障水平。要完善城市醫(yī)院和鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“雙向轉(zhuǎn)診”機(jī)制，建立鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)與城市預(yù)防保健機(jī)構(gòu)合理分工協(xié)作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民小病不出村、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回基層。

關(guān)注慢性病防治 助推健康駐馬店建設(shè)

伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、老齡化進(jìn)程加快，我國(guó)慢性病發(fā)病人數(shù)快速上升，已經(jīng)成為重大的公共衛(wèi)生問題。建設(shè)健康城市是社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然選擇，特別是駐馬店作為國(guó)家衛(wèi)生城市，要鞏固提升衛(wèi)生創(chuàng)建成果、打造國(guó)家衛(wèi)生城市升級(jí)版，必須把慢性病防治作為重中之重的工作來抓。李穎委員建議，針對(duì)我市是人口大市、農(nóng)業(yè)大市，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對(duì)缺乏的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源配置，整合推進(jìn)醫(yī)療資源共享，建設(shè)一批慢性疾病診療區(qū)域醫(yī)療中心，將這些中心掛靠在實(shí)力雄厚的三級(jí)醫(yī)院，發(fā)揮其引領(lǐng)、輻射作用，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化，努力提高區(qū)域慢性病診療水平，降低因病致殘率、疾病外轉(zhuǎn)率和就醫(yī)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，積極推進(jìn)信息化建設(shè)，建立醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療中心與基層單位互通互聯(lián)，建立分工明確、覆蓋廣泛、資源共享的區(qū)域協(xié)同醫(yī)療體系，滿足人民群眾健康和就醫(yī)需求。