升級信息消費 中國做強經濟增長新引擎

　　共享單車、虛擬現實、在線教育、在線醫療等每一個新興消費業態的背后，都是一個大產業。中國國務院常務會議10日決定，擴大和升級信息消費。

　　在移動互聯網和智能手機的繁榮大潮中，中國國務院早在2013年就印發關于促進信息消費擴大內需的若干意見，從基礎設施、供給能力、消費需求、公共服務信息化等方面促進信息消費。

　　三年來，中國移動互聯網、終端等領域創新頻出，無現金支付、滴滴打車、共享單車、知識付費、在線外賣等成為人們的新生活方式，中國人在線生活的便利性領先全球。

　　據統計，2016年中國信息消費規模達到3.9萬億元(人民幣，下同)，同比增長22%。信息消費的增速不僅超過社會消費品零售總額的平均增速，而且遠遠超過傳統消費的增速，成為2016年消費的最大亮點和消費增長的主要引擎。

　　賽迪智庫信息化研究中心主任楊春立接受中新社記者采訪時表示，信息消費是當前創新最活躍、需求最旺盛、增長最迅速的消費領域之一，“擴大和升級信息消費有利于增強經濟發展動力”。

　　楊春立進一步解釋，信息消費對經濟增長的帶動作用主要表現在兩個方面：一是信息消費牽引信息技術領域大規模投資需求；二是信息消費拉動信息產業中間產品快速增長。

　　在信息消費拉動下，電信運營商加大對基礎設施投資，從2011年的3383億元增加到2015年的4539億元；進而拉動電信設備、終端、芯片、應用等產業鏈上下游的增長。

　　信息消費滲透到各個領域，創造了新的產出。楊春立說，在新增產出效應方面，2015年信息消費拉動農業、工業和服務業新增產出的貢獻分別為120億元、7640億元和5760億元。

　　不過，中國發展信息消費仍存在短板，如農村和偏遠地區信息基礎設施相對落后，網絡安全事件頻發，個人信息頻遭泄露，新商業模式與舊監管政策存在沖突等，成為信息消費的瓶頸。

　　楊春立說，近兩年信息消費的供需條件都已發生較大變化，國務院新政策措施“著眼點在消費，著力點在供給側，釋放內需潛力培育發展新動能”。

　　國務院常務會議此次聚焦信息消費三個方面，一是發展智能高端設備，壯大新業態、新模式，支持知識分享平臺；二是提速降費；三是加強個人信息保護。

　　中國工業和信息化部信息中心工業經濟研究所所長于佳寧接受中新社記者采訪說，國務院常務會議提出發展的在線教育、醫療和數字影音都是近期“互聯網+”領域的幾大亮點，政策層面涉及多部委的協同配合，國務院進行統一部署，對完善這些領域的有關政策、優化這些領域的發展環境積極的推動作用。

　　加強個人信息保護為信息消費解除后顧之憂。楊春立表示，以營造安全、可信、有序的消費環境為抓手促進信息消費，有利于推動供給結構與需求結構有效匹配、消費升級和有效投資良性互動。

　　國務院常務會議還提出促“加快信息終端普及和信息進村入戶，擴大信息消費覆蓋面”，于佳寧認為，這對信息消費的公平性予以了特別的強調，有利于消解各地區的“數字鴻溝”，加快“數字扶貧”。(記者 劉育英)