一季度財政收入同比增長14.1%

　　財政部日前發布財政收支數據顯示，3月份，全國一般公共預算收入12912億元，同比增長12.2%。其中，中央收入4892億元，同比增長11.1%；地方本級收入8020億元，同比增長12.8%。

　　1至3月累計，全國一般公共預算收入44366億元，同比增長14.1%。其中，中央收入20159億元，同比增長17.1%；地方本級收入24207億元，同比增長11.7%。全國一般公共預算收入中的稅收收入37793億元，同比增長14.7%；非稅收入6573億元，同比增長10.6%。

　　從主要收入項目情況來看，國內增值稅14741億元，同比增長5.8%。國內消費稅3140億元，同比增長5.1%。受企業利潤快速增長的帶動，企業所得稅7643億元，同比增長18.8%。受居民收入增長、財產轉讓所得增加等帶動，個人所得稅3819億元，同比增長21.2%。此外，進口貨物增值稅、消費稅同比增長41.9%。關稅、出口退稅、城市維護建設稅、車輛購置稅、印花稅、契稅分別同比增長了29.5%、8.2%、5.1%、18.4%、1.2%、18.9%，受部分地區商品房銷售較快增長等帶動，土地增值稅同比增長26.1%。

　　“一季度財政收入較快增長是工業品價格上漲、企業利潤大幅增長、進口價量齊升等多重因素共同作用的結果。”財政部國庫司司長劉祝余表示，一是價格上漲因素。在以流轉稅為主體的稅制結構下，財政收入增長對價格變化的彈性較高。今年以來，工業生產者出廠價格（PPI）和部分大宗商品價格大幅上漲（一季度PPI上漲7.4%，去年同期下降了4.8%），相應地帶動了以現價計算的財政收入快速增長。

　　二是經濟企穩向好因素。受價格回升等因素的帶動，企業生產經營活動趨于活躍、企業利潤明顯增加、社會投資信心增強。1至2月，規模以上工業增加值增長了6.3%，比去年全年提高0.3個百分點；規模以上工業企業利潤增長31.5%，高速增長，比去年全年提高23個百分點。同時，營改增等減稅降費政策也有力地促進了服務業等景氣提升，3月份中國非制造業商務活動指數為55.1%，升至近三年的高點。經濟運行中積極因素增加，帶動了工業和服務業稅收的增長。

　　三是進口量價齊升因素。1至3月一般貿易進口總額（按人民幣）同比增長37.8%，受此影響，進口環節稅收同比增加了1262億元，增幅達到39.8%，“我們測算了一下，僅這一項，拉動全國收入增幅3個百分點，其中對中央財政收入的貢獻達到7個百分點。”

　　劉祝余表示，初步判斷，在今后一個時期，特別是二季度財政收入增幅可能會回落甚至明顯回落。對此判斷，主要基于以下因素：一是價格對財政收入的拉動作用將趨于減弱。3月份以后翹尾因素逐步減小，同時相關工業品供過于求的矛盾并沒有根本緩解，PPI漲幅將趨于回落。

　　二是工業企業利潤增長可能會放緩。1至2月，規模以上工業企業利潤增長31.5%，客觀地講，很大程度上是受工業品價格上漲帶動，但盈利情況改善主要集中在上游能源原材料行業。上游行業產品價格上漲相應地抬高了部分中下游行業成本，利潤空間將受到一定程度擠壓。

　　三是減稅降費政策效應將進一步顯現。全面推開營改增試點以后，增值稅抵扣鏈條不斷完善，企業對新稅制的適應性逐漸增強，抵扣會越來越充分，減稅效應將更加明顯。按照國務院部署，今年將進一步減稅降費，全年再減少企業稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元。這些減稅降費的措施將在后期形成更多的財政減收。

　　四是去年收入基數影響。2016年全面推開營改增試點前，各地普遍加大對相關行業稅收的清繳力度，4、5月份收入基數顯著抬高，這些因素將制約今年二季度收入增長。