市政府辦公室：建立村莊長效保潔機制

市政府辦公室下發《關于全面推進農村垃圾治理的實施意見》

建立村莊長效保潔機制

到2020年，全市90%以上的村莊生活垃圾得到有效治理

□晚報記者   班永威

本報訊   建立健全統籌城鄉環境治理的體制機制，實現農村垃圾長效治理，建設美麗宜居鄉村。市政府辦公室日前下發《關于全面推進農村垃圾治理的實施意見》。到2020年，全市90%以上的村莊生活垃圾得到有效治理。  

主要目標是：2017年6月底前，各縣區全面完成小型堆放點的農村陳年垃圾清理任務。2017年底前有條件的縣區可提前申請省級達標驗收。2018年底前驛城區、遂平縣、西平縣、城鄉一體化示范區、經濟開發區、產業集聚區完成省級達標驗收，2019年底前全部完成省級達標驗收。

到2020年，通過國家農村生活垃圾治理達標驗收，全市90%以上的村莊生活垃圾得到有效治理，具備齊全的設施設備、成熟的治理技術、穩定的保潔隊伍、長效的資金保障機制和完善的監管制度；農村畜禽糞便基本實現資源化利用，農作物秸稈綜合利用率達到90%，農村地區工業危險廢物無害化利用處置率達到95%。

實施意見要求，各縣區要依據城鎮總體規劃和新農村建設規劃。按照城鄉一體、區域統籌、設施共享的原則，2017年6月底前編制完成農村垃圾治理專項規劃或將相關內容納入縣域城鄉規劃，建立健全覆蓋全域城鄉一體的農村垃圾收運處理體系。

今年6月底前，全市村莊要建立穩定的保潔隊伍，并按照不低于行政村總人口數2‰的標準配備保潔人員。明確保潔員和設施設備管理人員的工作職責、范圍、標準等，或通過政府購買服務等方式，建立村莊長效保潔機制。

引導和鼓勵農戶首先進行簡單分類，村莊集中后進行再次分類，將分類出的可降解垃圾就近堆肥返田，或利用農村沼氣設施處理。建筑垃圾等要鋪路填坑或就近掩埋。對可回收垃圾，每個行政村都要建立回收網點，有毒有害垃圾要單獨收集，送相關廢物處理中心或按有關規定處理。

實施意見還要求，要建立健全農村生活垃圾收運處理體系，推進農業生產廢棄物資源化利用，規范處置農村工業固體廢物。

實施意見要求，各縣區要集中開展清理陳年垃圾活動，重點清理房前屋后、田間地頭、坑塘溝渠、河邊橋頭、道路兩側等地方堆棄的垃圾，達到“三無一規范一眼凈”（村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋路，日常生產生活物品堆放規范，道路兩側環境干凈）標準。禁止城市垃圾向農村轉移，防止在村莊周邊形成新的垃圾污染源。2017年6月底前，要全面完成小型堆放點的陳年垃圾清理任務。

對垃圾堆量超過100立方米的非正規堆放點，要集中開展排查整治，重點排查城鄉接合部、環境敏感區、交通干線、江河沿線等區域。各地要明確治理目標，制訂分類整治方案，2019年底前全部完成治理任務。