保監會明確風險防范和償付能力監管重點

　　4月11日，中國保監會舉辦全國保險業償付能力監管工作培訓班。保監會副主席陳文輝代表保監會做報告。會議通報了中央對保監會黨委書記、主席項俊波涉嫌嚴重違紀進行組織審查的決定，要求保險業切實保持市場穩定、行業穩定、隊伍穩定。會議分析了當前保險業存在的突出風險，強調了風險防范工作的重要性和緊迫性，明確了當前和今后一個時期風險防范和償付能力監管工作的方向和重點。

　　陳文輝強調，保險業堅決擁護和服從黨中央對項俊波涉嫌嚴重違紀進行組織審查的決定，堅決把思想和行動統一到黨中央的要求上來，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。全行業要按照全面從嚴治黨要求和穩中求進工作總基調，堅持“保險業姓保、保監會姓監”，全力做好當前各項工作，維護保險市場穩定發展，讓黨中央放心，讓人民群眾放心。各單位主要負責人要守土有責、守土盡責，加強風險防范，做好風險應急預案，增強風險防范的預見性和有效性。保監會機關各部門和各保監局要從嚴從實加強監管履責，高度警惕、嚴密防范各類風險，牢牢守住不發生系統性風險的底線。保險公司要加強經營管理和人員管理，工作不斷，隊伍不亂，切實保護好保險消費者利益。

　　陳文輝指出，黨的十八大以來，保險業取得了償二代建設和實施的階段性成果，加強和改進了保險監管，促進了保險業轉型升級，提升了我國保險業的國際影響力，為貫徹落實“新國十條”、發展現代保險服務業提供了有力保障。當前保險業面臨復雜的風險形勢，多重因素共振、多種風險交織加大了保險業風險防控的難度。全行業要深刻認識當前保險業存在的幾個突出風險：一是償付能力不足風險。行業整體償付能力充足穩定，但部分結構性指標下行，呈現出穩中有憂的特征。二是流動性風險。保險業處于退保和滿期給付高峰期，將持續面臨較大的現金流出壓力，少數經營激進的公司存在較大的流動性風險隱患。三是公司管控不到位的風險。行業的整體風險管理能力還有待提高，個別公司治理失效、管控無力，極易成為風險爆發點。四是外部傳遞的風險。當前國際經濟政治形勢存在較大不確定性，我國處于供給側結構性改革的關鍵時期，利率匯率、股票市場、房地產市場等外部因素的變化，都可能誘發保險業風險。

　　陳文輝要求，面對復雜而嚴峻的風險防范形勢，全行業要深刻認識風險防范工作的重要性和緊迫性，充分發揮償付能力監管的核心作用。未來一個時期風險防范和償付能力監管工作的總體思路是：全面貫徹中央經濟工作會議精神和習近平總書記關于經濟和金融工作的系列重要指示，按照穩中求進工作總基調，堅持“保險業姓保、保監會姓監”，強監管、補短板、治亂象。啟動償二代二期工程，完善監管體系，健全監管機制，發揮監管合力，積極穩妥處置潛在風險點，牢牢守住不發生系統性風險和區域性風險的底線，促進保險業平穩健康發展。一是啟動償二代二期工程，重點是要填補制度空白、修訂現行規則、加強審慎監管協調。二是統籌發揮好監管系統和保險公司兩方面資源，提升行業風險防控能力和保險監管現代化水平，加快推進行業轉型升級。三是抓好四項重點工作，通過加強對難以資本化風險的監管，強化償付能力數據的真實性，結合“一帶一路”推進償付能力監管的國際合作，加大償付能力專業人才的培養力度等工作，進一步深化償二代的實施。（記者 李超）