我市明確今年社會信用體系建設(shè)重點

本報訊 （記者 劉 陽 通訊員 趙 戈）筆者日前從市社會信用體系建設(shè)工作辦公室獲悉，今年我市重點抓好八個方面的社會信用體系建設(shè)工作，為我市全面深化改革，實現(xiàn)駐馬店富民強市、加快崛起，促進全國文明城市創(chuàng)建，全面建成小康社會營造誠信社會環(huán)境。

制定出臺《駐馬店市“十三五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》。依法推進信用信息在采集、共享、使用、公開等環(huán)節(jié)的分類管理。落實《河南省法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)實施方案》，推動基層賦碼單位將統(tǒng)一社會信用代碼賦碼信息在政府門戶網(wǎng)站、信用駐馬店網(wǎng)站公示，實現(xiàn)“一步公示到位”。加快存量舊碼向新碼過渡，實現(xiàn)“一年過渡到位”。

推進信用記錄建設(shè)和信用信息征集、交換與共享。建成駐馬店市公共信用信息平臺，完善信用駐馬店網(wǎng)站。各縣區(qū)、市直各單位收集本部門信用信息，記錄、整合后歸集到駐馬店市公共信用信息平臺，實現(xiàn)信用信息交換共享，以方便人民群眾對信用信息的查詢了解。

加快推進政務(wù)誠信建設(shè)。推動行政許可、行政處罰信用信息“雙公示”，實現(xiàn)市、縣兩級政府及其部門“雙公示”工作全覆蓋。加大政務(wù)信息公開力度，提高決策透明度，推廣重大決策事項公示和聽證制度，提升政府公信力。

深入推進商務(wù)誠信建設(shè)。加強安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)承諾、“黑名單”和失信行為懲戒制度；健全完善食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案，并對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行信用信息采集建檔、等級評定、分類監(jiān)管，實行動態(tài)管理；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯長效機制；建立全市商務(wù)流通領(lǐng)域綜合信用體系平臺，開展商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄；對壟斷、不正當(dāng)競爭、虛假宣傳、商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂等違法行為建立信用記錄，完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，對典型案件、重大案件予以曝光；對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)、內(nèi)幕交易、制售假保單、騙保騙賠、披露虛假信息、非法集資、逃套騙匯等金融失信行為建立信用記錄，納入駐馬店市公共信用信息平臺；開展年度納稅信用評價工作，定期或者不定期公布重大稅收違法案件信息、“黑名單”信息；完善12358價格舉報系統(tǒng)，對捏造和散布漲價信息、價格欺詐、價格壟斷等價格失信行為建立信用記錄，對典型案例予以曝光；進一步深化商事制度改革，加強事中、事后監(jiān)管，建立健全失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制。

全面推進社會誠信建設(shè)。在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實行信用承諾制、首診負(fù)責(zé)制，推廣藥品集中招標(biāo)采購制；在救災(zāi)、救助、養(yǎng)老、社會保險、慈善、婚姻、收養(yǎng)等方面，建立民生建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)失信個人信用“黑名單”制度；建立社會保險領(lǐng)域違規(guī)、欺詐、騙保等失信行為的披露曝光制度；加強人力資源市場誠信建設(shè)，建立守信激勵和失信懲戒的長效機制；建立健全教育機構(gòu)和從業(yè)人員的信用記錄；加強環(huán)保信用數(shù)據(jù)的采集和整理，實現(xiàn)環(huán)境保護工作業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享；健全社會組織信息公開制度，把誠信建設(shè)內(nèi)容納入各類社會組織章程。

大力推進司法公信建設(shè)。繼續(xù)推進審判公開、執(zhí)行公開，規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督；推動全市兩級法院審判執(zhí)行案件信息互聯(lián)互通，擴大失信被執(zhí)行人名單適用范圍，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加大對失信被執(zhí)行人的懲戒力度；全面推行“陽光執(zhí)法”，依法及時公開執(zhí)法辦案的制度規(guī)范、程序時限等信息。

建立健全聯(lián)合獎懲機制。建立守信激勵機制，推動企業(yè)加強信用建設(shè)；建立防控風(fēng)險機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)支持誠信企業(yè)融資；健全失信懲戒制度，建立各行業(yè)“黑名單”制度和市場退出機制；推動政府及其部門在市場監(jiān)管和公共服務(wù)的市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、行政審批、政策扶持等方面制定信用分類監(jiān)管制度；推動部門間、地區(qū)間建立信用信息交換共享機制，在有關(guān)重點領(lǐng)域探索建立多部門、跨縣區(qū)信用獎懲聯(lián)動機制；做好“紅黑榜”的定期發(fā)布，推動各級政府及行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門制定并實施對“紅榜”、“黑榜”企業(yè)和個人的獎懲措施；推動全市各級文明城市的誠信發(fā)布工作，逐步擴大覆蓋面。

開展誠信教育和誠信文化建設(shè)，做好試點示范創(chuàng)建工作。加強誠信宣傳教育，開展“誠信活動周”、“質(zhì)量月”、“安全生產(chǎn)月”、“誠信興商宣傳月”、“4·26知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“3·15國際消費者權(quán)益日”、“6·14信用記錄關(guān)愛日”、“12·4全國法制宣傳日”、“誠信公約陽光行”等公益活動，弘揚誠信文化，提高全社會的誠信意識和信用水平。大力宣傳誠信典型，積極做好誠實守信類道德模范和身邊好人推選活動。開展市級社會信用體系建設(shè)示范縣區(qū)創(chuàng)建工作，在申報項目、政策資金扶持等方面予以傾斜。繼續(xù)開展駐馬店市企業(yè)誠信示范創(chuàng)建“百千萬”工程活動，利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對誠信承諾企業(yè)、誠信示范創(chuàng)建企業(yè)和示范企業(yè)的宣傳力度。