房地產新政推動我國經濟再平衡

 　限購范圍擴大，房貸門檻提高，近日已有北京、廣州、南京、南昌等幾十個城市紛紛出臺房地產新政，我國房地產市場出現趨穩動向。

　　專家認為，各地密集出臺房地產新政，是為了使房地產回歸居住和實體經濟本位，并引導更多資金進入廣泛的實體經濟領域，推動中國經濟再平衡。

　　本月早些時候，我國中部的省會城市南昌發布了《關于進一步做好房地產住宅市場調控工作的通知》，明確提出在市區范圍內，暫停向在市區已擁有1套及以上住宅的本市戶籍居民出售住宅。與此同時，還同步調整了住房公積金信貸政策。

　　南昌市新規實施一周來，市場呈現“量價齊降”態勢。根據中國指數研究院的數據，南昌市一周內新房住宅成交489套，環比下跌62.2％；全市住宅成交價格繼續下探至每平方米8632元，環比降幅進一步擴大為7.4％。

　　中國指數研究院常務副院長黃瑜說，中國近十年來實施多輪房地產調控政策，此輪房地產新政是繼2016年9月底政策收緊之后進一步的深化，主要目的是對近期市場熱度有所升溫的城市進行及時的預調，強化和鞏固前期分類調控取得的階段性成果，通過調控政策的持續加強，引導市場逐步向合理預期轉變。

　　他認為，在政策調控和市場力量的共同作用下，有望實現平抑需求，最終穩定房價的效果；同時，此次新政北京將企業納入需求抑制范圍，對引導資金流向實體經濟，嚴防房地產泡沫起到了重要的作用，結合前期相關部門強化對資金流向監管的相關措施，有利于進一步緩解房地產與實體經濟的失衡現狀。

　　近年來，由于投機行為導致大量資金涌入房地產市場，帶動一線和二線城市房地產價格大幅上漲。房地產高收益反過來又進一步誘使資金脫離實體經濟，銀行利潤越來越依賴于“房地產繁榮”，從而推高實體經濟成本，使回報率本來就不高的實體經濟雪上加霜。

　　去年底舉行的中央經濟工作會議明確提出，“房子是用來住的、不是用來炒的”。當時，業內專家就分析，我國將會出臺更為有力的房地產調控政策。

　　“與此前幾輪房產調控措施有所區別，此次新政聚焦當前市場風險，對非理性上漲、恐慌性搶購進行了精準的回擊調控，圍繞著讓住房回歸‘房子是用來住的’基本思路，也為后續調控相關手段創造了好的條件。”中國社會科學院研究員楊斌說，這說明相關部門對于房產泡沫危害的認識更深刻，調控決心也更大。

　　數據顯示，去年下半年房地產調控政策實施以來，熱點城市的樓市調控有了些效果。但大量購房、特別是投資需求被擠到熱點城市周邊的三四線城市，以及熱點城市之外的部分二線城市。記者發現，像江西贛州這樣的內陸城市，以及滁州市、嘉善縣、涿州市、淶水縣等多個位于熱點城市周圍的三四線城市，也在此輪調控中。

　　北京市新一輪政策中明確，在確定購房套數時，采用“認房又認貸”的原則，并將二套房首付比例升至六成，非普通二套房首付提至八成。南京市于3月15日發布政策，核心內容是將六合、溧水、高淳等近郊三區納入限購范圍，并提升貸款條件要求，對主城區居民購買第三套房無論新房還是二手房都實行停售。

　　中國國際經濟交流中心研究員張永軍說，此輪房產新政將有效把以投資盈利為目的人群隔離在市場之外，剔除房地產市場的投機因素，能夠有效緩解房地產與實體經濟失衡。

　　今年的政府工作報告指出，堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責任，加快建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制。

　　楊斌說，以前有些地方政府部門對于房地產泡沫危害認識不充分，為了經濟增長而盲目刺激房地產市場。由于調控措施不到位，甚至還出現房地產市場價格越調越高的現象，“很多國家都受到房產泡沫的困擾，我國應學習調控效果較好國家的經驗，堅決遏制房價增長過快的勢頭，削減房地產投資屬性過強帶來的金融風險等一系列副作用。”