北京樓市調(diào)控連續(xù)打出“組合拳”

 　新華網(wǎng)北京3月23日電（王日晨） 距離北京樓市新政實(shí)施僅僅五天，3月22日，北京多個(gè)部門連續(xù)發(fā)布消息，內(nèi)容分別涉及“房地產(chǎn)中介市場(chǎng)整治”、“遏制過道學(xué)區(qū)房”、“規(guī)范商品房經(jīng)營(yíng)企業(yè)價(jià)格行為”以及“進(jìn)一步嚴(yán)格購(gòu)房資格審核中個(gè)人所得稅政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”等方面。

　　對(duì)于北京接連打出樓市調(diào)控“組合拳”，業(yè)內(nèi)解讀認(rèn)為此舉將加速政策細(xì)化和落地進(jìn)程，同時(shí)也體現(xiàn)了監(jiān)管部門穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的堅(jiān)定決心。

　　多部門集中發(fā)布信息

　　3月22日，北京市住建委發(fā)布公告，北京樓市新政實(shí)施后，市住建委執(zhí)法部門嚴(yán)查房地產(chǎn)中介市場(chǎng)，重拳懲治問題房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。新政實(shí)施僅5天，市住建委已對(duì)138個(gè)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)門店進(jìn)行了檢查。在此次執(zhí)法檢查中，11家房地產(chǎn)中介門店因異地經(jīng)營(yíng)、無照經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為被注銷備案、責(zé)令關(guān)停。

　　同一天，為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)住宅平房管理，北京市住建委會(huì)同北京市規(guī)劃國(guó)土委正式發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地上住宅平房測(cè)繪、交易及不動(dòng)產(chǎn)登記管理的通知》。通知規(guī)定，對(duì)于“過道”將在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證附記欄中予以記載。該通知自2017年4月10日起執(zhí)行。通知規(guī)定，嚴(yán)格依照規(guī)劃許可內(nèi)容和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證明記載的房屋平面布局進(jìn)行測(cè)繪成果審核和不動(dòng)產(chǎn)登記，嚴(yán)控住宅平房一間擅自分割為多間的行為。

　　當(dāng)天下午，北京市發(fā)展改革委公開發(fā)布《關(guān)于規(guī)范商品房經(jīng)營(yíng)企業(yè)價(jià)格行為的提醒書》（以下簡(jiǎn)稱為“提醒書”），督促、引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守價(jià)格法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，共同營(yíng)造良好市場(chǎng)價(jià)格秩序，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)更好更快發(fā)展。

　　《提醒書》明確指出，銷售商品房和提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)自覺依法明碼標(biāo)價(jià)，商品房銷售實(shí)行一套一標(biāo)；不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品房，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用；不得使用虛假或者不規(guī)范的價(jià)格標(biāo)示、利用虛假或者使人誤解的標(biāo)價(jià)方式誤導(dǎo)購(gòu)房者；不得捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格；不得相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格。

　　此外，自3月20日至4月20日，將對(duì)全市在售商品房樓盤和二手房中介機(jī)構(gòu)開展商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐行為。

　　晚間，北京市地方稅務(wù)局、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格購(gòu)房資格審核中個(gè)人所得稅政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的公告人所得稅政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的公告》。據(jù)公告，對(duì)于非本市戶籍居民家庭，就“連續(xù)5年(含)以上在本市繳納個(gè)人所得稅”的政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)說明。

　　“連續(xù)5年(含)以上在本市繳納個(gè)人所得稅”，是指按“工資、薪金所得”繳稅的納稅人，從申請(qǐng)?jiān)碌纳弦粋€(gè)月開始往前推算60個(gè)月在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅；按“個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得”繳稅的納稅人，根據(jù)其適用的計(jì)稅期間，從申請(qǐng)?jiān)碌纳弦粋€(gè)月（或上一季度）開始往前推算60個(gè)月（或20個(gè)季度）在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅。上述政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)自2017年3月22日起執(zhí)行。

　　業(yè)內(nèi)解讀：加快政策落地

　　北京在同一天密集發(fā)布關(guān)于樓市的相關(guān)信息和政策，多位業(yè)內(nèi)專家對(duì)此也進(jìn)行了解讀。

　　中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)苗樂如表示，要用平和的心態(tài)去看待新政，不必過于緊張。他認(rèn)為，房產(chǎn)本身的屬性要回歸居住，對(duì)于稅收的收緊以及更多的政策實(shí)施落地嚴(yán)格，只能說明今后的房地產(chǎn)市場(chǎng)越來越健康、理性以及合理化。

　　對(duì)于購(gòu)房方面，苗樂如建議，房子本身是居住的，比如婚房等一些剛性需求，購(gòu)買者可以根據(jù)自身的條件去買，也可實(shí)施梯級(jí)消費(fèi)?？傊?，房子回歸居住屬性，市場(chǎng)趨于健康，居者有其屋，大家都可以安居樂業(yè)。

　　在同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉看來，這些屬于北京房地產(chǎn)調(diào)控的補(bǔ)丁性政策。一方面是規(guī)范住宅市場(chǎng)交易，另外關(guān)于購(gòu)買資格的規(guī)定，這對(duì)于正在執(zhí)行的“認(rèn)房認(rèn)貸”措施來講，更加明細(xì)化?？傮w來講，就是要穩(wěn)定整個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)行，防止市場(chǎng)過熱。

　　“北京今天連續(xù)發(fā)布的調(diào)控政策，意在向市場(chǎng)發(fā)出明確的信號(hào)：抑制房?jī)r(jià)過快上漲。”全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟常務(wù)理事鄭文東稱。

　　偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉在接受采訪時(shí)表示，今天出臺(tái)的一系列政策是對(duì)之前政策的細(xì)化和落地，同時(shí)也表明了政府的一個(gè)態(tài)度：317新政后，北京通過連續(xù)出臺(tái)措施不斷完善政策細(xì)則和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

　　胡景暉還指出，今年2月中下旬以來，北京二手住宅市場(chǎng)的實(shí)際交易量再度爆發(fā)，恐慌性購(gòu)房、跳價(jià)、搶房的現(xiàn)象有所抬頭，房?jī)r(jià)在企穩(wěn)之后又出現(xiàn)了上漲趨勢(shì)。為預(yù)防房?jī)r(jià)再度快速上漲，北京市政府果斷地出臺(tái)了317新政，并在政策細(xì)節(jié)方面不斷完善細(xì)則和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。“這是非常及時(shí)和必要的，從中我們可以看到北京市政府調(diào)控房?jī)r(jià)、穩(wěn)定樓市的決心，在緩解市場(chǎng)恐慌情緒、穩(wěn)定市場(chǎng)、平抑房?jī)r(jià)上將起到立竿見影的作用。”

　　新城控股高級(jí)副總裁歐陽捷認(rèn)為，這些政策總體上來說，都是原有政策規(guī)定的進(jìn)一步明確和詳細(xì)的解釋，嚴(yán)格意義上不能算新出臺(tái)的調(diào)控政策。只是說進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)部門、房地產(chǎn)企業(yè)和購(gòu)房者的行為規(guī)范。

　　對(duì)于北京未來的調(diào)控政策，歐陽捷預(yù)測(cè)，更多還是在需求端會(huì)繼續(xù)收緊。包括對(duì)于剛需購(gòu)房目前強(qiáng)調(diào)的連續(xù)60個(gè)月納稅就是個(gè)信號(hào)；另外對(duì)改善性需求未來可能還會(huì)繼續(xù)提高首付比例；對(duì)于三套房的購(gòu)買可能會(huì)有更嚴(yán)格的限制，比如停止購(gòu)買或貸款等，包括商住樓以及公司購(gòu)房都會(huì)有限制。

　　“政府在樓市調(diào)控中最重要的工作，就是要預(yù)防市場(chǎng)形成房?jī)r(jià)上漲共識(shí)的預(yù)期，避免出現(xiàn)集體購(gòu)房的共振。”歐陽捷如是表示。