駐馬店市保險行業協會加強“三中心”建設

□ 彭培基 高守俊 文/圖

市有關領導深入駐馬店市保險行業協會了解我市保險業發展情況。

市保險行業協會對2016年度誠信標兵進行表彰。

在天中大地，保險業在穩定社會、造福人民、服務地方經濟發展、脫貧攻堅等方面發揮了越來越重要的作用。2016年，在河南保監局和南陽保監分局的正確領導下，在全體會員單位的密切配合支持下，駐馬店市保險行業協會緊緊圍繞“十個一工程”、行業健康穩定發展大局，立足“自律、服務、維權、協調、交流、宣傳”的職能，努力做好涉保險糾紛訴調對接中心、快處快賠中心、反保險欺詐中心“三中心”工作建設，圓滿完成了全年各項工作目標和任務。全市保險市場保費規模達69.75億元，其中產險市場保費規模14.93億元，壽險市場保費規模54.82億元，上繳各種稅費1.69億元。該協會工作得到了省保監局、南陽保監分局、地方政府和職能部門的充分肯定，先后被駐馬店市人民政府授予金融服務先進單位，被民政部門評為5A級社團組織、全省先進社團組織、自律與誠信先進單位等稱號。

保險糾紛訴調工作促和諧

    近年來，我市保險業得到快速發展，已成為金融“三駕馬車”的重要組成部分，對人們的生活影響越來越大，為有效保護保險消費者合法權益和維護保險市場的有序發展，駐馬店市保險行業協會認真貫徹落實上級有關精神，相繼成立了保險訴前調解中心、機動車交通事故快賠中心、反保險欺詐中心。目前，訴前調解中心已升級為涉保險糾紛訴調對接中心，快處快賠工作得到快速發展，反保險欺詐中心已正式掛牌成立，切實保護了保險消費者合法權益。

保險糾紛具有數量多、標的額不大、專業性強、較為煩瑣、與百姓切身利益密切相關等特點。保險糾紛訴訟增多，不僅造成當事人訴累，消耗了大量訴訟資源，也影響了保險業整體形象，制約了保險業健康發展。

建立保險糾紛訴調對接機制，及時將矛盾糾紛解決在當地，有利于保護消費者利益，促進保險業有序健康發展。我市成立涉保險糾紛訴調對接中心，就是為加快健全保險合同和機動車交通事故糾紛處理模式，有效化解社會矛盾，為創建和諧社會貢獻力量。

訴前調解工作一直是該協會重點開展的工作之一。為有效開展訴前調解工作，該協會組織召開兩次訴前調解座談會，一次涉保司法鑒定座談會，形成法院、司法、協會、保險公司有效協調溝通機制，確保訴前調解工作的順利開展。

2016年8月15日，駐馬店市中級人民法院、駐馬店市保險行業協會聯合制定《駐馬店市保險社會法庭實施辦法》（駐中法〔2016〕90號），根據要求，新租賃130平方米辦公場所，對辦公硬件和軟件進行了全面更新升級，進一步推動保險社會法庭建設。

2016年11月下旬，省保監局《關于轉發<最高人民法院 中國保險監督管理委員會關于全面推進保險糾紛訴訟與調解對接機制建設的意見>的通知》下發以來，該協會兩次組織工作人員、會員單位分管負責人和法律服務工作人員認真學習，并要求做好貫徹落實工作，督導各會員單位全力配合好涉保險糾紛訴調對接工作。

2016年，涉保險糾紛訴調對接中心立案114件、涉案標的528.85萬元，案件調解成功81件、結案標的445.44萬元，涉保案件調解成功率達71%，為公司挽損金額83.41萬元。

據介紹，在監管部門的精心指導下，涉保險糾紛訴調對接工作得到了進一步鞏固，先后與市中級人民法院、市司法局、市公安局交警支隊、市消費者協會建立社會矛盾糾紛大調解機制，積極推進通過司法調解、行政調解、人民調解等機制解決與行業有關的矛盾糾紛，擴大訴調對接機制覆蓋面，提高訴前、訴中案件的調解率，有力推動了涉保案件的司法調解工作，得到上級部門的充分肯定。

反保險欺詐中心穩市場

為維護駐馬店市保險市場秩序，加強公安機關與保險業在預防和打擊保險領域違法犯罪工作中的協作配合，2016年9月8日，駐馬店市公安局、駐馬店市保險行業協會聯合下發《關于成立反保險欺詐中心的通知》（駐公〔2016〕90號）。12月20日，駐馬店市反保險欺詐中心正式掛牌成立，雙方合作打擊保險欺詐工作正式投入運行，旨在打擊非法人員利用消費者名義騙保，化解保險消費者的法律風險。

目前，反保險欺詐信息平臺、警保反欺詐聯席交流機制得到鞏固，形成了公安部門、反保險欺詐中心、保險公司共同打擊保險欺詐的大環境。該中心成立后接到兩起案件，涉案金額共220萬元。

車險快處快賠建設優服務

機動車交通事故快速處理是公安部和保監會共同推行的一項便民工程，旨在保障道路交通有序、安全、暢通，緩解因交通事故造成的擁堵，提高道路通行效率。據了解，從報警、定責、保險報案到定損賠付整個過程，車主不用再奔波于快處快賠中心、交警支隊和汽車4S店，通過手機即可操作。

為進一步推行快處快賠便民化、便捷化，2016年1月19日，省公安廳交警總隊與省保險行業協會聯合開發了“河南省道路交通事故快處快賠”手機軟件（快處快賠手機APP）。該系統既方便了群眾，緩解事故處理崗位警力不足問題，也能有效防范因事故現場撤除不及時引發交通擁堵和二次事故。特別是在諸如春運等高峰時期，交通流量劇增，全省交通事故快處快賠措施的實施，可以有效提高交通事故現場處置效率，最大限度減少因事故造成的交通擁堵。

該協會加快在縣域設立快處快賠中心，把便民服務進一步向縣城和農村延伸，保障縣級城鎮和農村交通有序、安全、暢通。2016年8月15日，確山交通事故快處快賠中心投入使用，為駐馬店市交通事故快速理賠向縣域和農村推進打開了大門，將向駐馬店其他縣城全面推行，為全市的交通暢通提供保障。該協會與市公安局交警支隊聯合對市區快處快賠中心進行全面升級改造，擴大辦公場地，全面更新辦公硬件，升級辦公軟件。同時，加大快處快賠工作人員的培訓力度，提高服務水平，全面對接交通事故快賠手機APP上線工作。

快處快賠中心自成立以來，方便了群眾辦理理賠事宜、緩解了道路交通壓力、節約了交管部門和財險公司的人力成本。據了解，2016年，我市快處快賠中心處理機動車交通事故1958起。業內人士介紹，此舉有效緩解了交管部門的工作壓力，方便了群眾出行，樹立了保險業良好的社會形象。138