商業航天:錢不是萬能的

　　兩會聲音

　　“近幾年我國商業航天蓬勃興起，勢頭很好，但就怕資本‘一窩蜂’進來，沒賺到錢，反而賠了錢。”作為中國科學院空間應用工程與技術中心高級顧問，顧逸東代表今年關心的事，是如何促進我國商業航天的進一步發展。

　　顧逸東在接受科技日報記者采訪時介紹，商業航天是以市場為直接導向，采用商業盈利模式的航天活動。從國際上來看，航天領域已經逐步形成軍用、政府、商業三足鼎立的情況。據統計，截止到2016年6月美國在軌運行的地球軌道衛星共576顆，其中政府132顆，軍方146顆，商業衛星286顆——占了半壁江山。

　　近年來我國在航天領域大力推動軍民融合發展，鼓勵民間資本和社會力量參與航天活動，商業航天也迎來“春天”。“目前我國各方面提出的商業衛星計劃令人眼花繚亂。據粗略統計，正在實施或已經披露的計劃有十幾個，發射衛星總數達到572顆，通訊與遙感大約各占一半。”顧逸東調研后認為，目前各種商業發射計劃的市場需求調研、商業前景預測等不夠充分，風險意識不強，比如遙感類衛星數量上大大超出市場實際需求。

　　據中國航天科技集團公司科學技術委員會副主任譚永華代表觀察，受到美國太空探索技術公司（SpaceX）啟發，國內不少民間資本也開始投資設立私營的航天科技企業。“但是國內商業航天，很多是資本運作的結果，真正有競爭力的不多。大家一哄而上，最后還是會大浪淘沙。”譚永華說。

　　“商業航天發展是大勢所趨，同時航天產業也是高技術、高投入、高風險的特殊產業，應該制定具體的規范和政策，鼓勵并引導商業航天的有序發展。”顧逸東建議。

　　在譚永華看來，這些方面，應該多向商業航天強國美國“取取經”。“SpaceX之所以能夠快速崛起，很大程度上得益于美國在商業航天領域的體制機制。”譚永華介紹，SpaceX接收了來自美國軍方和政府的大量訂單，同時美國軍方也向SpaceX解密了大量航天技術，此外雙方在發射場等方面有密切合作。

　　就我國國內的情況而言，顧逸東認為，一方面應該出臺扶持商業航天發展的具體措施，例如給予稅收和信貸優惠，提供基礎設施利用、技術標準服務等；另一方面針對當前商業航天熱潮中部分計劃和指標重復、非理性投入等現象，要加強引導，避免“一窩蜂”上馬可能造成的巨大損失。

　　（記者 劉園園）

(責編：賀迎春、熊旭)