新蔡縣農聯社“四個精準”助力產業扶貧

本報訊 （記者 李小龍 通訊員 王國峰 王 東）去年以來，新蔡縣農聯社緊緊圍繞各級黨委和政府關于“精準扶貧、精準脫貧”工作的總體部署，把金融精準扶貧作為一項惠及百姓的民生工程，堅持產業扶貧，突出項目帶動，著力“四個精準”，以點帶面帶動貧困農戶增收致富。

突出產業帶動，項目選擇精準。實踐證明，產業扶貧是貧困群眾增收的基礎和關鍵。在項目選擇上，該聯社把能不能帶動周邊群眾脫貧致富作為項目是否精準的重要標準，把培育和壯大特色優勢產業作為扶持的重點，選準產業扶貧項目，大力扶持農業產業化龍頭企業發展，快速推動了金融精準扶貧出成效。河南花花牛乳業有限公司是新蔡縣政府招商引資重點項目。在了解其有意與貧困農戶合作發展訂單農業后，該聯社主動讓利于企業和貧困戶，以低于人民銀行貸款基準利率的優惠利率，及時為其發放產業扶貧貸款2億元，解決了公司總部落戶新蔡并擴大生產規模的資金需求。通過采取“政府＋扶貧項目企業＋貧困戶＋農信社”的模式，在提升縣域農業產業化水平的同時，直接帶動了4000戶建檔立卡的貧困戶脫貧增收。

對接企業需求，措施發力精準。為搭建銀企項目合作平臺，充分聽取社會各方面對金融精準扶貧工作的意見建議，該聯社廣邀縣政府金融辦、扶貧辦、人民銀行和縣域企業代表舉行精準扶貧項目推介會，對金融精準扶貧政策進行解讀，詳細介紹農信社產業扶貧貸款的申貸流程及資料要求，企業代表就產業扶貧貸款發放過程中需要農信社改進解決的問題暢所欲言，并提出寶貴意見。通過溝通對接，農信社對企業的了解更加精準，儲備了9家符合國家產業政策、愿意帶動貧困戶致富的優質企業客戶，為下一步精準施策奠定了堅實基礎。

結對幫扶到村，農戶幫扶精準。新蔡縣余店鎮二宋莊村委是新蔡縣有名的貧困村，貧困人口多，脫貧難度大。根據縣委、縣政府關于駐村幫扶工作的安排，該聯社積極選派駐村幫扶隊，主動與該村委結成幫扶對子，積極幫助解決基礎設施等方面的困難，先后為二宋莊村委配備電教室桌子20張、座椅40把，價值5000元的米、面、油等生活必需品，并為二宋莊村委小學配套建設價值10000元的體育運動器材。該聯社直接幫扶的20戶貧困戶，在產業扶貧貸款的帶動下，已于去年年底實現脫貧。今年，該聯社主動擴大幫扶范圍，逐戶調查致貧原因并建立脫貧檔案，計劃通過產業扶貧的模式，實現二宋莊村委整村脫貧。目前，項目企業已與貧困戶簽訂了幫扶協議，1300萬元的產業扶貧貸款近期即將發放到位。

發展普惠金融，基礎覆蓋精準。精準扶貧需要金融服務網絡和支付結算服務的延伸。該聯社積極在金融服務缺乏的貧困鄉鎮地區與供銷社、煙草零售商等合作設立“助農取款點”，不斷擴大“助農取款點”覆蓋面；在農村自貿集鎮設立“農民金融自助服務點”，著力打造農信社的“村口銀行”模式，讓農民足不出村就能辦理現金匯款、小額取款、轉賬匯款、便民繳費、賬務查詢等基礎金融業務，實現在鄉鎮地區的基礎金融服務“村村通”。目前，該聯社已在全縣發展惠農支付服務點56個，設立“農民金融自助服務點”102個，布放自助存取款設備55臺、POS機具952臺。

至目前，新蔡縣農聯社已發放產業扶貧貸款22350萬元，帶動4470戶貧困戶脫貧致富。下一步，該聯社將加大產業扶貧力度，計劃在一季度投放產業扶貧貸款15000萬元，爭取實現3000戶貧困戶脫貧目標。