我市2017年人社工作展望

擼起袖子加油干 撲下身子為民生

——我市2017年人社工作展望

記者 張新理 通訊員 張 樂

“2017年，全市新增城鎮就業5.3萬人、農村勞動力轉移就業5萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內；扶持農民工返鄉創業2萬人；參加基本養老保險人數達477.96萬人、基本醫療保險720萬人、征繳城鎮職工基本養老保險費31.2億元、城鎮職工基本醫療保險費11億元，確保各項社會保險待遇按時足額發放，確保社會保險基金平穩運行……”日前，全市人力資源和社會保障工作會議召開，市人社局局長王勇作2017年工作報告時擲地有聲。

新的一年，這一民生承諾如何變成現實？2017年，市人社局將圍繞“民生為本、人才優先”工作主線，著力推進就業創業，著力完善社會保障體系，著力加強人才隊伍建設，著力深化人事制度改革，著力構建和諧勞動關系，全力以赴惠民生、不拘一格聚人才、防控風險促穩定，不斷推動全市人社事業再上臺階。

展望我市2017年的人社工作，我們不難看出，人民群眾最關心、最關注的就業創業、社會保障、人才建設、權益保護等工作都被擺到更突出的位置。為做好這些重點工作，全市人社系統將擼起袖子加油干，在不忘初心中披荊斬棘，書寫更加斑斕的為民篇章。

穩增長——擴大社會就業規模

目標：2017年，全市城鎮新增就業5.3萬人、農村勞動力轉移就業5萬人，扶持農民工返鄉創業2萬人；新增發放創業擔保貸款4.53億元，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

措施：就業是民生之本，是事關經濟和社會和諧穩定的大問題。只有實現充分就業，才能從根本上提高人民群眾的生活水平。

新的一年里，我市將認真落實《駐馬店市就業創業工作實施辦法》，完善創業培訓、創業融資、創業孵化、創業指導等4個體系，充分發揮創業擔保貸款扶持作用，切實幫助返鄉農民工創業就業。

2017年，市人社局將突出做好高校畢業生、農村勞動力、化解過剩產能企業分流職工三大群體就業工作。落實高校畢業生就業創業促進計劃，統籌實施“三支一扶”、“政府購崗”等基層就業項目，組織開展好2017年“圓夢中原”招聘高校畢業生系列活動、產業集聚區企業與高校畢業生崗位對接洽談等專項服務活動，確保高校畢業生就業水平不降低。

惠民生——完善社會保障體系

目標：2017年，全市加快推進社會保障卡數據采集和發放工作，全市社會保障卡持卡人數達510萬人。

措施：養老保險、醫療保險等社會保障工作事關每個人的切身利益。

在完善制度方面，2017年，市人社局將積極推進醫療保險制度改革，建立健全全民醫保體系，實施以基本醫療保險制度為主體、大病保險等制度為補充的多層次醫療保障體系，切實減輕參保人員醫療費用負擔。

在提高待遇方面，2017年，市人社局將適時調整企業退休人員養老金和城鄉居民基礎養老金最低標準，合理提高醫療保險和工傷保險待遇，推進工傷預防和工傷康復工作，繼續推進建筑施工企業參加工傷保險。同時，該局還將落實各項社保基金監管政策，開展專項檢查和專項治理活動，防范基金運行風險，確保基金安全。

聚人才——厚植人力資源優勢

目標：2017年，全年開展各類職業技能培訓16萬人次，新增高技能人才4500人，培養選樹一批“駐馬店工匠”。全年完成各類技工院校招生3000人，新培養高技能人才4500人。

措施：2017年，市人社局積極推進創業服務平臺、人才使用平臺、人才服務平臺建設，嚴格落實各項獎勵扶持政策，實行“一站式”服務，吸引更多的高層次人才來駐馬店市創新創業。

推進全民技能振興工程。弘揚工匠精神，推動全民技能振興工程提質增效，打造“技能天中”，以技能人才轉移升級助推經濟轉型發展。深入開展技工院校校企合作活動，實施高技能人才“金藍領”技能提升培訓項目，加大重點領域急需、緊缺高技能人才的培養力度。

更規范——深化人事制度改革

目標：2017年，市人社局以規范管理為目標，著力深化公務員管理制度、事業單位人事制度、工資收入分配制度、軍轉安置制度等領域改革，支撐服務經濟社會發展的能力明顯增強。

措施：深化干部人事制度改革，是造就高素質執政骨干隊伍，形成人才輩出、人盡其才生動局面的制度保證。

在具體工作中，2017年，市人社局將從五個深化著手，激發事業發展活力。

——深化人事管理制度改革。深化公務員管理制度改革，深化事業單位人事制度改革，深化軍轉安置制度改革。

——深化社會保障制度改革。進一步完善全民醫保體系，深化醫保支付方式改革，認真做好異地就醫即時結算工作。

——深化機關事業單位養老保險制度改革。落實相關配套政策，實施職業年金制度，做好第二批機關事業單位工作人員養老保險參保登記工作。

       ——深化工資收入分配制度改革。落實機關事業單位地區附加津貼制度和公務員獎金制度，完善事業單位高層次人才收入分配激勵機制，推進企業工資制度改革。

 ——深化“放管服”改革。持續改進工作作風，增強服務意識，由“坐等辦事”向“主動服務”轉變，打通服務群眾“最后一公里”，不斷提升群眾的滿意度。

防風險——構建和諧勞動關系

目標：2017年，深入落實市委、市政府《關于構建和諧勞動關系的實施意見》，努力化解矛盾糾紛，加大勞動監察執法力度，促進社會和諧穩定。

措施：和諧的勞動關系是社會和諧穩定的重要基礎，是經濟社會持續健康發展的重要保證。全市人社部門將把解決廣大職工最關心、最直接、最現實的利益問題作為構建和諧勞動關系的根本出發點和落腳點，切實維護其根本權益。

為著力構建更加和諧的勞動關系，2017年，市人社局將深入落實市委、市政府《關于構建和諧勞動關系的實施意見》，督促指導企業完善勞動合同制度、集體合同制度，加強對勞動關系形勢的分析研判，排查化解矛盾和風險，切實做好涉及勞動關系領域的群體性事件應急處置工作。

在努力化解矛盾糾紛上，2017年，市人社局將加強基層調解組織和調解仲裁專業化隊伍建設，仲裁辦案信息系統、仲裁院規范化建設實現縣級以下全覆蓋。同時，做好信訪維穩和綜治平安建設工作，加強和改進行政復議、應訴工作，促進社會和諧穩定。

在加大勞動監察執法力度上，2017年，市人社局將積極推進勞動保障信用體系建設和“雙隨機一公開”工作，重點針對使用農民工的各類用人單位，特別是招用農民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務及其他中小型勞動密集型企業、個體工商戶等，依法開展日常巡查和專項檢查，加大違法案件查處力度，積極維護勞動者合法權益。