理性看待購置稅優惠政策調整

□ 張 婷

小排量車購置稅優惠政策對2016年車市的拉動作用在中國汽車工業協會的產銷數據中已得到充分體現。據行業預測，去年，政策利好帶來超過200萬輛汽車增量。而在已經到來的2017年，根據新政策，將對1.6升及以下排量的乘用車按7.5％的稅率征收車輛購置稅。盡管新政策給了汽車市場一定程度的緩沖，但政策的非常態化仍令不少業內人士感到遺憾和失望，并由此擔心今年的車市走向。

不可否認，小排量車購置稅從5％調整到7.5％，勢必在去年年底帶動一大部分透支性需求，給今年車市增長帶來一定影響。隨著今年年底購置稅優惠政策的到期，更有可能影響明年的汽車銷售情況。這可以從早年曾實施過的購置稅減半政策對于小排量車銷量數據的變化中得到驗證。早在2009年，小排量車購置稅減半政策就曾推出，當年我國乘用車銷量同比增長52.9％，其中1.6升及以下排量車貢獻度高達70％；2010年，購置稅優惠從減半向7.5％過渡，當年乘用車銷量增速明顯放緩；2011年優惠政策到期后，我國乘用車銷量同比增幅回落至近年來的最低點。

不過，在筆者看來，對于購置稅優惠政策調整，業界無需過分擔心。畢竟今年優惠政策并未完全“退出”，而是優惠幅度收窄，其對車市仍會有一定利好。從客觀來講，購置稅優惠政策的逐步取消，避免了部分車企為得到補貼將小排量發動機“硬裝”在中大型SUV和B級車上，降低汽車使用舒適性的情況。

當然，政策明確購置稅優惠將于今年12月31日結束，表明政府在戰略方向上鼓勵與引導節能減排的同時，也希望車企積極進行技術升級和產品結構調整，在新能源汽車領域有更大突破。因為無論是車企還是消費者，未來只有發展或購買新能源汽車，才能繼續享受政策的紅利。從這個角度考量，取消小排量車購置稅優惠政策，對新能源汽車市場的持續發展可能是件好事。

針對購置稅優惠政策的調整，上汽大眾、一汽大眾、北京奔馳、上汽乘用車、吉利、奇瑞等車企對部分小排量車型已給出一定時期的優惠延期政策，即車企與經銷商補足差額，讓消費者仍可享受5％的購置稅，以緩沖購置稅按7.5％征收所帶來的沖擊。不過此種營銷策略不可能長期延續，畢竟依靠政策的刺激作用來維持車市增長并非長久之計，也不利于汽車產業的轉型升級。隨著汽車市場逐步告別“政策市”，車企需根據市場需求理性布局自身的產品線，在產品品質、營銷策略上下足功夫以贏得市場，而非一味跟著政策跑。

無論如何，牽動今年車市“神經”的小排量車購置稅優惠政策已塵埃落定。筆者期待，隨著優惠政策的逐步調整，未來我國汽車市場莫再重蹈幾年前因過于依賴刺激性政策所導致的大起大落，而能保有自己的發展節奏，實現穩中有升；期待汽車企業加快實現技術升級和結構調整，在車市增速放緩和環保壓力面前有更好的應對之策。同時，筆者也期待政府在推動汽車市場增長的其他動力，如二手車市場、汽車金融發展等方面做出更多的努力。125