市財政局扎實推進財稅體制改革

本報訊 （通訊員 齊向前 李中鋒）2016年，市財政局認真貫徹落實中央和省、市關于深化財稅體制改革的總體部署，以深化預算管理制度改革為主題，堅持把推進財稅體制改革作為中心工作抓緊抓實。

扎實推進財稅體制改革。按照省財政廳和市委全面深化改革要求，確定了財政部門2016年重點改革事項，建立了工作臺賬，做到財政改革事項有人管、時間有節(jié)點、任務能落實、質量能保證，財政部門牽頭的22項重點改革事項已基本完成。

全面落實營改增政策。2016年5月1日,國家同步實施全面推開營改增和增值稅收入劃分過渡方案后，我市認真研究，狠抓落實,適時調整了市與“兩區(qū)”收入劃分辦法，科學測算營改增對全市財政收入和財力的影響，及時調整上報2016年收入預期目標，合理調整國地稅收入計劃，保障了市、縣財政平穩(wěn)運行。

穩(wěn)步推進投融資體制改革。根據市委、市政府要求，以市投資有限公司為主體，合并市公共資產管理有限公司、市城市建設投資有限公司、市國土資源開發(fā)有限公司、市水利建設投資公司組建市投資集團有限公司，經市政府批復后已正式組建運行。

積極推進預算管理制度改革。該局堅持把中期財政規(guī)劃編制作為預算管理制度改革的重大舉措，按照省財政廳統(tǒng)一部署，市級從2017年起正式實施中期財政規(guī)劃，積極清理盤活財政存量資金，全市共收回財政存量資金11億元，全部形成實際支出。加強預決算公開，市、縣區(qū)兩級政府預算，市級預算調整方案全部予以公開，市級部門預算公開達100%。

積極推進政府購買服務。該局建立政府購買服務工作臺賬，下發(fā)了《駐馬店市政府向社會力量購買服務指導性目錄》，積極推進全市政府購買服務工作。2016年，實施政府購買服務項目資金2667萬元，涵蓋公共文化、基本住房保障、市政管理、勞動就業(yè)服務等方面。

積極推進信息化建設。按照實行集中運維的管理模式，統(tǒng)一配備縣區(qū)網絡及安全設備，強化市、縣區(qū)財政業(yè)務安全運維管理。積極推廣財政信息化建設領域新技術應用試點示范建設工作，扎實推進財政OA辦公自動化系統(tǒng)，全面部署實施“財政云”移動終端業(yè)務應用平臺。開發(fā)完成了財政資金業(yè)務流程監(jiān)管系統(tǒng)，實現了上級轉移支付及本級臨時追加預算業(yè)務的電子化辦理和限時辦結。

積極推進基金化改革。按照市委、市政府重點改革事項要求，出臺了《駐馬店市市級財政性涉企資金基金化改革實施意見》，與中原證券合作設立我市產業(yè)發(fā)展母基金，目前該基金正在積極組建中；與浦發(fā)銀行合作設立“浦銀（駐馬店）城市運營發(fā)展股權投資基金（有限合伙）”，目前該基金已完成工商注冊登記，根據項目建設需要適時啟動使用。