全市民政工作2016年收獲滿滿

適應(yīng)新常態(tài) 創(chuàng)造新成績(jī) 打造新亮點(diǎn) 開創(chuàng)新局面 邁上新臺(tái)階

全市民政工作2016年收獲滿滿

       本報(bào)訊 （記者 張新理 通訊員 郭建設(shè)）近日，市民政局曬出2016年全市民政系統(tǒng)工作“成績(jī)單”，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，用于民政資金總額達(dá)14.3億元。一連串的數(shù)據(jù)背后，換來(lái)的是全市人民群眾的獲得感、幸福感穩(wěn)步提升。

       2016年以來(lái)，全市民政系統(tǒng)以開展“晉位爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，以市民政局黨組提出的“四新”要求為目標(biāo)，即適應(yīng)新常態(tài)、創(chuàng)造新成績(jī)、打造新亮點(diǎn)、開創(chuàng)新局面，確保全市民政工作在全省位次整體前移，實(shí)現(xiàn)晉位爭(zhēng)優(yōu)。努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感，為建設(shè)“四個(gè)駐馬店”作出民政部門新貢獻(xiàn)。

城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保救助水平逐步提高

       自2016年1月起，我市城市居民月人均最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于400元，月人均補(bǔ)助水平提高到不低于240元，比2015年提高15元；農(nóng)村居民年人均最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于2960元，月人均補(bǔ)助水平提高到不低于132元，比2015年提高17元；農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于4000元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于3000元。

       截至2016年底，全市共有城市低保對(duì)象53225戶、88021人，累計(jì)支出低保金24358.3萬(wàn)元，共有農(nóng)村五保對(duì)象41531戶、42295人，累計(jì)支出五保供養(yǎng)資金10559萬(wàn)元。

       醫(yī)療救助和臨時(shí)救助政策較好落實(shí)。至目前，全市共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象63166人次，累計(jì)支出醫(yī)療救助資金3800.6萬(wàn)元；臨時(shí)救助困難群眾15761戶次，下發(fā)臨時(shí)救助資金972.3萬(wàn)元。

脫貧攻堅(jiān)工作識(shí)得準(zhǔn)、兜得牢

       2016年，全市民政部門緊緊圍繞承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象中的困難戶，及時(shí)將他們納入低保。全市37.8萬(wàn)貧困人口中，需民政政策性兜底的30450戶、56868人，占貧困戶數(shù)的24.53%。市民政局建立了農(nóng)村低保、特困人員、民政政策性兜底貧困人口檔案，提高了脫貧攻堅(jiān)工作科學(xué)化、規(guī)范化、信息化水平。精準(zhǔn)識(shí)別工作不斷創(chuàng)新。上蔡縣采用購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的方式，引入第三方力量，快速有效地推進(jìn)了核查工作，兼顧了公平與效率；西平縣民政局狠抓低保民主評(píng)議，通過(guò)召開村民全體大會(huì)，對(duì)全部申請(qǐng)者的情況進(jìn)行評(píng)議，集體決定是否通過(guò)申請(qǐng)；確山縣民政局將全縣所有低保對(duì)象全部復(fù)核認(rèn)定，精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)接低保對(duì)象和扶貧對(duì)象，實(shí)現(xiàn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線和低保標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”。兜底工作兜得全、兜得穩(wěn)。全市近40萬(wàn)名低保對(duì)象、4萬(wàn)多名農(nóng)村特困人員提標(biāo)工作及時(shí)完成落實(shí)到位。上蔡縣民政局為建檔立卡貧困戶、重度智殘人員辦起了6所集中托養(yǎng)院（中心），42名重度智殘人員得到集中托養(yǎng)，破解了國(guó)家級(jí)貧困縣脫貧攻堅(jiān)的重要難題，使“政府兜底”惠民政策產(chǎn)生了“催化劑”作用。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、公建民營(yíng)、民辦公助運(yùn)營(yíng)新模式

       2016年，全市民政部門積極落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見，以社會(huì)福利、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、敬老院改擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，打造民政服務(wù)陣地。市福利院老年養(yǎng)護(hù)樓已經(jīng)建成，即將投入使用。全市縣級(jí)福利中心建設(shè)任務(wù)全部完成。對(duì)全市172所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行改擴(kuò)建，全部達(dá)到了星級(jí)敬老院標(biāo)準(zhǔn)。市民政局規(guī)劃啟動(dòng)了社會(huì)產(chǎn)業(yè)型的老樂(lè)山、長(zhǎng)壽山、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，建成了全省規(guī)模最大的頤康陽(yáng)光康復(fù)養(yǎng)老中心，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、公建民營(yíng)、民辦公助運(yùn)營(yíng)模式，提前半年超額完成了全年新增2000張床位任務(wù)。市民政局聯(lián)合市財(cái)政局出臺(tái)了《關(guān)于建立健全經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老人補(bǔ)貼制度的通知》，制定我市經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老人補(bǔ)貼制度，受到社會(huì)廣泛好評(píng)。

社會(huì)組織凸顯大作用

       2016年，根據(jù)市委、市政府下發(fā)的《中共駐馬店市委辦公室、駐馬店市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<駐馬店市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案>的通知》，市民政局完成了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作，確定6家符合脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)為首批脫鉤試點(diǎn)。截至目前，6個(gè)試點(diǎn)單位按照實(shí)施方案的要求，已順利完成脫鉤工作，全部實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)分離、資產(chǎn)分離、人員分離、職能分離、黨建外事分離。引導(dǎo)越來(lái)越多的社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)。2016年，全市民政部門積極推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)，使社會(huì)組織在社會(huì)管理中發(fā)揮更大作用。駐馬店市濟(jì)困總會(huì)和駐馬店市金山老年公寓作為我市首批政府資金支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)承接單位，每個(gè)項(xiàng)目4萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了零的突破。

雙擁水平不斷提升 全國(guó)雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“四連冠”

       2016年，全市優(yōu)撫優(yōu)待政策全面落實(shí)，優(yōu)撫對(duì)象“三網(wǎng)”建設(shè)和“三訪”、“三送”活動(dòng)扎實(shí)有效，在省政府公開的專項(xiàng)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)格落實(shí)退役士兵安置政策，大力推行“陽(yáng)光安置”，確保符合安排工作條件的退役士兵“一人一崗”。2016年，我市符合政府安排工作條件的退役士兵243人，全部完成安置任務(wù)，90%以上的退役士兵安置到事業(yè)單位。軍休干部“兩個(gè)待遇”全部落實(shí)，軍休工作在全省名列前三名。雙擁創(chuàng)建工作再傳捷報(bào)。在2016年7月29日召開的全國(guó)雙擁模范表彰大會(huì)上，我市連續(xù)第四次榮獲全國(guó)雙擁模范城稱號(hào)。

福利事業(yè)快速發(fā)展 福彩銷售進(jìn)入全省前4名

       2016年，縣級(jí)社會(huì)福利中心建設(shè)全部完成，遂平縣社會(huì)福利中心已建成并投入使用；平輿縣社會(huì)福利中心已進(jìn)入設(shè)施設(shè)備的安裝調(diào)試階段，即將啟用運(yùn)營(yíng)；正陽(yáng)縣社會(huì)福利服務(wù)中心主體工程已竣工，進(jìn)入室內(nèi)外裝飾裝修階段。

       殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策得到落實(shí)。出臺(tái)了《駐馬店市人民政府關(guān)于印發(fā)駐馬店市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知》，明確了殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（困難殘疾人生活補(bǔ)貼每人每月不低于60元、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼每人每月不低于60元）及配套比例（困難殘疾人生活補(bǔ)貼由省、市、縣區(qū)按照3∶3∶4的比例分擔(dān)；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼由市、縣區(qū)按3∶7的比例分擔(dān)）。至目前，省、市配套資金已下?lián)苤粮骺h區(qū)，共下?lián)軆身?xiàng)補(bǔ)貼資金4448萬(wàn)元，縣區(qū)配套資金已到位，兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金已全部發(fā)放到位。

       福利彩票發(fā)行銷售大幅度提高。至2016年11月底，市福利彩票銷售完成2.88億元，進(jìn)入全省前4名，與去年同期相比上升了4個(gè)位次。

界線管理工作超前完成 社會(huì)事務(wù)依法推進(jìn)

       2016年，市民政局圓滿完成了市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)行政區(qū)劃調(diào)整工作，地名普查工作進(jìn)展順利。目前全市民政部門完成《地名普查登記表》審修、增補(bǔ)與完善共5萬(wàn)多條。界線管理工作提前4個(gè)月完成了省民政廳安排的9條市、縣兩級(jí)邊界線聯(lián)檢、新型界樁更換、平安邊界創(chuàng)建、邊界線地圖的編印和成果匯總上報(bào)等工作，受到了副省長(zhǎng)王鐵的肯定。

       2016年，市、縣區(qū)留守兒童摸底排查高效，全市民政部門大力實(shí)施“六個(gè)精準(zhǔn)”排查模式，認(rèn)真開展留守兒童摸底排查工作，率先在全省完成，經(jīng)驗(yàn)被省民政廳推廣。《駐馬店市嚴(yán)把“六個(gè)精準(zhǔn)”做細(xì)做實(shí)農(nóng)村留守兒童摸底排查工作》的做法被河南省政府門戶網(wǎng)站、《中國(guó)社會(huì)報(bào)》采用。