2016年精神文明創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)（第31期）

　　〔工作動(dòng)態(tài)〕

　　●  中國(guó)·上蔡第十四屆重陽(yáng)文化節(jié)開(kāi)幕

　　●  驛城區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作

　　●  平輿縣扎實(shí)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動(dòng)

　　●  確山縣依托優(yōu)勢(shì)建設(shè)文化強(qiáng)縣

●  正陽(yáng)縣深化“文明家庭”小細(xì)胞創(chuàng)建

中國(guó)·上蔡第十四屆重陽(yáng)文化節(jié)開(kāi)幕

　　10月9日，中國(guó)·上蔡第十四屆重陽(yáng)文化節(jié)在上蔡縣蔡明園廣場(chǎng)開(kāi)幕，10個(gè)孝道家庭和10名孝心模范在開(kāi)幕式上受到隆重表彰。

　　本屆重陽(yáng)文化節(jié)由中國(guó)民間文藝家協(xié)會(huì)、中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)、河南省文聯(lián)主辦，由河南省民間文藝家協(xié)會(huì)、駐馬店市文聯(lián)、共青團(tuán)駐馬店市委和駐馬店市上蔡縣委、縣政府承辦。以“重陽(yáng)節(jié)•敬老情”為主題，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，鵬宇集團(tuán)、北京金色重陽(yáng)、河南榮岳文化傳媒參與協(xié)辦了中國(guó)•上蔡第十四屆重陽(yáng)文化節(jié)群眾文化活動(dòng)。

　　中國(guó)·上蔡第十四屆重陽(yáng)文化節(jié)開(kāi)幕式暨中央電視臺(tái)《神州大舞臺(tái)》走進(jìn)“重陽(yáng)文化之鄉(xiāng)”公益演出，以群眾類廣場(chǎng)文化演出為主體，共演出歌曲、舞蹈、脫口秀、器樂(lè)演奏、相聲、詩(shī)朗誦等節(jié)目16個(gè)。百歲老人代表、五保老人代表和來(lái)自全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)的干群代表共同觀看了演出，趙奮追等10名道德模范為翟文鈴等10個(gè)孝道家庭和郭玉梅等10名孝心模范頒獎(jiǎng)。

中國(guó)·上蔡第十四屆重陽(yáng)文化節(jié)系列活動(dòng)內(nèi)容豐富形式多樣。以在孝心模范、孝道家庭、五保老人中開(kāi)展“您的小心愿，我來(lái)幫你實(shí)現(xiàn)”的送心愿、送祝福活動(dòng)為主要內(nèi)容的“點(diǎn)亮微心愿，溫暖身邊人”活動(dòng)；2016年五保老人“義診康檢”活動(dòng)；通過(guò)“走進(jìn)重陽(yáng)節(jié)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，以形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)讓廣大中小學(xué)生了解重陽(yáng)節(jié)的來(lái)歷、習(xí)俗，發(fā)掘節(jié)日內(nèi)涵，激發(fā)起熱愛(ài)祖國(guó)傳統(tǒng)文化的情感；培養(yǎng)學(xué)生尊老愛(ài)老助老優(yōu)良品德，弘揚(yáng)中華民族尊老愛(ài)幼的傳統(tǒng)美德，“重陽(yáng)發(fā)源地，尊老敬老情”道德講堂；2016年中國(guó)“李斯杯”書(shū)法展等，以豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，廣泛傳承孝道美德和重陽(yáng)習(xí)俗，把上蔡打造成全國(guó)重陽(yáng)文化的節(jié)慶盛典地和孝文化傳承中心。

驛城區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作

　　10月13日，驛城區(qū)召開(kāi)全區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市推進(jìn)會(huì)，對(duì)驛城區(qū)“創(chuàng)文”工作進(jìn)行再部署、再加壓、再增責(zé)，動(dòng)員全區(qū)上下以必勝的信心和決心，迎接即將到來(lái)的2016年度“創(chuàng)文”迎檢測(cè)評(píng)。會(huì)議要求全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)定信心、鼓足干勁，以非常的決心、非常的毅力、非常的舉措，堅(jiān)決完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，決不辜負(fù)市委、市政府的重托和全市人民的期盼。

　　提高認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。市委、市政府對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市高度重視。一是決心大。市委、市政府根據(jù)創(chuàng)建工作的形式和要求，提出了“全省排名進(jìn)入前三、全國(guó)排名大幅前移”的創(chuàng)建工作目標(biāo)，充分表明了市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市的堅(jiān)強(qiáng)決心。全區(qū)各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，抱定背水一戰(zhàn)的決心、保持披荊斬棘的干勁、扛起力爭(zhēng)上游的責(zé)任，舉全區(qū)之力、匯全區(qū)之智，堅(jiān)決打贏“創(chuàng)文”工作這場(chǎng)硬仗。二是要求高。由中央文明委委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門，采取實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、材料審核和負(fù)面清單的方式進(jìn)行檢查，每一項(xiàng)內(nèi)容都需要相應(yīng)檔案資料和具體工作印證，環(huán)環(huán)相扣。因此，全區(qū)必須高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量推進(jìn)，不留死角、不打折扣、不留遺憾，確保創(chuàng)建一舉成功。三是問(wèn)責(zé)嚴(yán)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是市委、市政府對(duì)全市人民的莊嚴(yán)承諾，決不能搞空頭支票。因此，全區(qū)各級(jí)各部門一定要高度重視，堅(jiān)決克服麻痹松懈、畏難厭戰(zhàn)情緒，全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，以更足的干勁扎實(shí)工作，確保取得優(yōu)異成績(jī)。

　　突出重點(diǎn)抓落實(shí)。一是提升市民素質(zhì)。要突出對(duì)市民進(jìn)行24字核心價(jià)值觀、中國(guó)夢(mèng)、誠(chéng)信建設(shè)、志愿服務(wù)、文明旅游、勤儉節(jié)約等方面的宣傳教育，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育人、塑造人，引導(dǎo)廣大市民自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，自覺(jué)維護(hù)公共秩序，養(yǎng)成文明行為習(xí)慣，在舉手投足間提升素質(zhì)、彰顯文明。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。今年中央文明辦提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、文明共建共享的新要求，將所有轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照分解任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，理清工作思路，對(duì)前段時(shí)期已經(jīng)形成的長(zhǎng)效機(jī)制要堅(jiān)持不變，已經(jīng)明確的責(zé)任目標(biāo)要堅(jiān)定不移，已經(jīng)部署的創(chuàng)建工作要一抓到底，確保高質(zhì)量、高水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。 未成年人思想道德建設(shè)工作作為創(chuàng)建全國(guó)文明城市的否決條件，全區(qū)上下必須高度重視，著力加強(qiáng)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，將未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、心理咨詢室建設(shè)、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮配套建設(shè)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，爭(zhēng)取人口規(guī)模在3萬(wàn)人至5萬(wàn)人以上居住區(qū)的文化活動(dòng)中心（站）中開(kāi)辟專門供未成年人活動(dòng)的場(chǎng)地，“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”三年覆蓋率達(dá)到100%。四是開(kāi)展“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”。各專業(yè)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要按照市創(chuàng)文指揮部的工作部署，扎實(shí)開(kāi)展好“創(chuàng)建全國(guó)文明城市公益廣告宣傳攻堅(jiān)行動(dòng)”，“未成年人工作和校園周邊環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)”，“黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)文規(guī)范化建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)”，“街道、社區(qū)、小區(qū)創(chuàng)文規(guī)范化建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)”，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，進(jìn)一步提升全區(qū)創(chuàng)建工作水平。

強(qiáng)化保障抓落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)決不能喊口號(hào)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)，要既掛帥、又出征，深入一線、靠前指揮，著力解決組織推動(dòng)、資金投入、機(jī)制保障等實(shí)際問(wèn)題。各攻堅(jiān)小組和責(zé)任單位，要對(duì)創(chuàng)建任務(wù)和測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)了然于胸，熟悉掌握創(chuàng)建工作時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書(shū)，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)查找薄弱環(huán)節(jié)，鞏固強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)齊短板。區(qū)“創(chuàng)文”辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)指揮調(diào)度、加強(qiáng)督促檢查，發(fā)揮好司令部、指揮所作用。二是協(xié)調(diào)配合決不能打折扣。創(chuàng)建全國(guó)文明城市只有參與者，沒(méi)有旁觀者。各級(jí)各部門要講政治顧大局，圍繞創(chuàng)建總目標(biāo)，齊抓共管，協(xié)同配合。對(duì)一些交叉共管工作，嚴(yán)格落實(shí)牽頭部門、責(zé)任部門、協(xié)同部門，不允許“踢皮球”。職責(zé)不清的管理工作，要明確責(zé)任人，不能互相推諉造成管理盲區(qū)，不能因職責(zé)交叉造成工作不落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、社區(qū)都要按照屬地管理原則，主動(dòng)承擔(dān)創(chuàng)建責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三是宣傳發(fā)動(dòng)決不能浮表面。市民支持率、知曉率、滿意率占測(cè)評(píng)分值很重，必須在入戶宣傳上做到全覆蓋，動(dòng)員廣大市民大力支持、廣泛參與。各級(jí)各部門要專門組織人員，把宣傳普及工作延伸到基層每個(gè)角落、每一個(gè)人，動(dòng)員廣大市民自覺(jué)投身創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)主人翁，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市作貢獻(xiàn)、添光彩。四是責(zé)任追究決不能講情面。在“創(chuàng)文”迎檢中，不管是哪個(gè)地方，不管是哪個(gè)部門，也不管是哪一級(jí)干部，只要因在創(chuàng)建工作中拖沓應(yīng)付、不有效履行職責(zé)而丟了不應(yīng)丟的分，拖了全市創(chuàng)建工作后腿的，就要一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

平輿縣扎實(shí)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動(dòng)

　　2016年是平輿縣創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市攻堅(jiān)之年，該縣按照文明城市測(cè)評(píng)體系的要求，抓好著力點(diǎn)，創(chuàng)新創(chuàng)建載體，深入開(kāi)展文明城市創(chuàng)建工作，城市形象和管理水平得到進(jìn)一步提升。

　　突出重點(diǎn)，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。創(chuàng)建活動(dòng)中，召開(kāi)了全縣精神文明建設(shè)暨文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)年推進(jìn)會(huì);先后印發(fā)了《平輿縣文明創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動(dòng)方案》等，對(duì)縣直各有關(guān)單位和各街道辦事處職責(zé)分工進(jìn)行重新明確;集中開(kāi)展文明創(chuàng)建攻堅(jiān)年環(huán)境衛(wèi)生秩序集中整治行動(dòng)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)。組織多個(gè)職能部門，重點(diǎn)整治店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)廣告、門前三包不落實(shí)、車輛亂停亂放、機(jī)動(dòng)車逆向行駛等群眾反映的突出問(wèn)題;組織開(kāi)展了一系列的上規(guī)模、高水平的文明創(chuàng)建活動(dòng)，為創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市營(yíng)造氣氛，掀起高潮;不斷完善未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，組織公安、工商、文化等部門，不間斷對(duì)校園周邊文化環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，凈化校園周邊環(huán)境，為文明創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

典型引領(lǐng)，樹(shù)立價(jià)值標(biāo)桿。自2012年以來(lái)，平輿縣緊扣社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德主題深入開(kāi)展全縣精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)身邊的“最美人物”和先進(jìn)典型進(jìn)行深度挖掘；開(kāi)展道德講堂，構(gòu)筑道德高地。圍繞宣傳先進(jìn)典型，深入開(kāi)展道德講堂活動(dòng)。至目前，共舉辦道德講堂186場(chǎng)次，直接受教育人數(shù)達(dá)1.6萬(wàn)人次；抓好創(chuàng)建，引導(dǎo)人人參與。認(rèn)真組織開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)申報(bào)、推薦工作，極大地促進(jìn)了全縣精神文明創(chuàng)建工作；志愿服務(wù)，弘揚(yáng)雷鋒精神。近年來(lái)，平輿縣廣泛吸納招募志愿者，并在平輿文明網(wǎng)上開(kāi)辟網(wǎng)上報(bào)名通道。至目前，共招募志愿者8000余人，組建了159個(gè)志愿者服務(wù)隊(duì)，全縣涌現(xiàn)了劉凱歌義工協(xié)會(huì)、李振青年志愿者服務(wù)隊(duì)、一米陽(yáng)光志愿者服務(wù)隊(duì)等一大批優(yōu)秀志愿者組織，在社會(huì)上受到一致好評(píng)。

確山縣依托優(yōu)勢(shì)建設(shè)文化強(qiáng)縣

　　近年來(lái)，確山縣把繁榮文化事業(yè)擺在突出位置來(lái)抓，依托資源優(yōu)勢(shì)建設(shè)文化強(qiáng)縣，連續(xù)14年保持“全國(guó)文化先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　依托老區(qū)傳承紅色文化。利用境內(nèi)豐厚的紅色文化底蘊(yùn)，不斷加強(qiáng)紅色文化的研究傳承和利用，打造以竹溝革命紀(jì)念館、竹溝烈士陵園、臨時(shí)治安委員會(huì)舊址紀(jì)念館等為主的紅色文化景區(qū)，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)，每年接待游客5萬(wàn)多人次。

　　依托景區(qū)培育綠色文化。依托原生態(tài)的自然生態(tài)環(huán)境、田園風(fēng)光、特色農(nóng)業(yè)、民俗風(fēng)情等資源，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，打造以薄山湖、樂(lè)山、天目山風(fēng)景區(qū)為主的自然風(fēng)光旅游景區(qū)，形成了百里畫廊鄉(xiāng)村旅游風(fēng)情帶，吸引了大批游客前往休閑觀光。

　　依托特色弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目——“確山鐵花”先后在北京、內(nèi)蒙古、浙江、福建等地展演，已成為中原地區(qū)的文化名片。縣財(cái)政每年撥付搶救性文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元，用于傳統(tǒng)文化資源的保護(hù)和利用，打造以確山鐵花、侯氏泥塑壁畫彩繪、竹溝民歌、小提琴等為代表的民間藝術(shù)品牌。

依托陣地打造群眾文化。創(chuàng)新開(kāi)展“文明確山·歡樂(lè)紅土地”、文化信息資源共享、文化場(chǎng)館建設(shè)、“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)等系列群眾性文化惠民工程，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的公共文化服務(wù)；充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化大院和社區(qū)文化中心的作用，提升文化服務(wù)層次和水平；加大培育農(nóng)村文藝人才力度，引導(dǎo)和支持群眾自辦文化活動(dòng)，活躍基層文化生活。止目前，全縣已建成覆蓋城鎮(zhèn)和90％行政村的公共文化服務(wù)體系。

正陽(yáng)縣深化“文明家庭”小細(xì)胞創(chuàng)建

　　正陽(yáng)縣充分發(fā)揮家庭這一細(xì)胞在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，開(kāi)創(chuàng)出一條以星級(jí)家庭創(chuàng)建活動(dòng)為載體，推動(dòng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的新路子。

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。把“十星級(jí)平安、和諧、文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)作為文明創(chuàng)建的有力抓手，納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。縣文明辦、縣政法委、縣婦聯(lián)、縣工會(huì)專門研究制定了《正陽(yáng)縣創(chuàng)建“十星級(jí)平安、和諧、文明家庭”活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化責(zé)任和措施，形成“縣級(jí)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村組主抓、群眾自主”的工作格局。二是建立督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制。建立了以宣傳教育、組織協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、考核評(píng)定、督導(dǎo)檢查為內(nèi)容的工作機(jī)制，并將星級(jí)家庭創(chuàng)建活動(dòng)納入精神文明創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任制、社會(huì)治安綜合治理進(jìn)行考核，細(xì)化了工作臺(tái)帳。

　　注重創(chuàng)建質(zhì)量，細(xì)化評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。一是明確了平安守法星、誠(chéng)實(shí)守信星、團(tuán)結(jié)友愛(ài)星、計(jì)生健康星、衛(wèi)生環(huán)保星、勤勞發(fā)展星（愛(ài)崗敬業(yè)星）、孝老愛(ài)親星、教育文化星、文明新風(fēng)星、助人為樂(lè)星等“十星”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。其中前五顆星為基本星，實(shí)行一票否決制，未達(dá)到五星標(biāo)準(zhǔn)的家庭不能參與其他星的評(píng)定。二是嚴(yán)把評(píng)審關(guān)，規(guī)范運(yùn)行程序。在評(píng)選中，嚴(yán)把“五關(guān)”（即家庭自評(píng)關(guān)、初評(píng)審核關(guān)、群眾互評(píng)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審關(guān)、縣級(jí)審核關(guān)），堅(jiān)持“兩級(jí)倒查”（即縣、鄉(xiāng)兩級(jí)審核前均按一定比例對(duì)各星級(jí)家庭評(píng)選情況進(jìn)行倒查），張貼“四榜”（即初評(píng)審核公示、互評(píng)公示、初審公示、各類獎(jiǎng)補(bǔ)和優(yōu)惠政策公示），防止出現(xiàn)“人情星”、“后門星”。實(shí)行每戶一表，建檔立卡，使評(píng)選活動(dòng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是加大“星級(jí)家庭”的含金量。注重精神鼓勵(lì)和政策激勵(lì)同步進(jìn)行，縣級(jí)設(shè)置創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)基金，同時(shí)，以上家庭還可優(yōu)先享受相關(guān)惠農(nóng)惠民政策。

　　堅(jiān)持正面引導(dǎo)，提升創(chuàng)建活力。一是動(dòng)員干部群眾參評(píng)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府分別召開(kāi)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，鼓勵(lì)群眾參與創(chuàng)建。二是加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、報(bào)刊等媒體宣傳創(chuàng)建內(nèi)容，開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)知度。截至目前，全縣有600余戶家庭參與評(píng)定。