《對違規(guī)代收住宅維修資金檢查的通知》

《關(guān)于集中開展對違規(guī)代收住宅專項(xiàng)維修資金行為專項(xiàng)檢查的通知》

駐房〔2016〕158號

各縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各相關(guān)科室、單位、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市住宅專項(xiàng)維修資金管理工作，規(guī)范住宅專項(xiàng)維修資金交存，切實(shí)糾正房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用自制票據(jù)代收住宅專項(xiàng)維修資金、緩交、挪用住宅維修資金等違規(guī)行為，保障廣大業(yè)主的合法權(quán)益。市住房管理中心決定，從2017年1月1日起，在我市集中開展對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)代收住宅專項(xiàng)維修資金的專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查內(nèi)容

此次專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容：一是對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是否使用自制票據(jù)代收住宅專項(xiàng)維修資金；二是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是否緩交、挪用住宅專項(xiàng)維修資金。

二、檢查范圍

自2005年實(shí)施住宅專項(xiàng)維修資金管理啟用住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在我市開發(fā)建設(shè)的所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

三、時(shí)間安排

此次專項(xiàng)檢查從2017年1月1日開始至2017年4月25日結(jié)束。

四、方法步驟

（一）自查自糾階段（1月1 日至1月25日）

各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對在我市開發(fā)建設(shè)的所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，是否存在代收住宅專項(xiàng)維修資金的違規(guī)行為進(jìn)行自查。經(jīng)自查，存在上述違規(guī)行為的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)須在1月20日前自行整改到位。一是立即停止代收住宅專項(xiàng)維修資金的違規(guī)行為；二是將已用自制票據(jù)收取、挪用的所有住宅專項(xiàng)維修資金交存至市住宅專項(xiàng)維修資金專戶。自查自糾結(jié)束后，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)填寫違規(guī)代收住宅專項(xiàng)維修資金自查自糾表（詳見附件1）于1月25日前分別報(bào)送至市住房管理中心物業(yè)和房產(chǎn)中介管理科、市住宅專項(xiàng)維修資金管理中心。對未申報(bào)或申報(bào)不實(shí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，我中心將聯(lián)合市財(cái)政、審計(jì)行政主管部門進(jìn)行住宅專項(xiàng)維修資金專項(xiàng)審計(jì)。

（二）復(fù)查處罰階段（1月26日至3月25日）

市住房管理中心和各縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的自查自糾情況進(jìn)行全面的復(fù)查（詳見附件2）。復(fù)查時(shí)，仍存在上述違規(guī)行為或與自查自糾內(nèi)容不符的情況，將嚴(yán)格按照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》》（建設(shè)部、財(cái)政部165號令）第三十七條“挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額二倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任”的規(guī)定進(jìn)行處罰。和第三十九條“對違反住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任”的規(guī)定進(jìn)行處罰以及《物業(yè)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第379號）第六十三條“挪用專項(xiàng)維修資金的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任”。

（三）整改落實(shí)階段（3月26日至4月25日）

受處罰的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)須按處罰決定在規(guī)定期限內(nèi)全部履行完畢。逾期不履行的，按《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款”的規(guī)定進(jìn)行處罰，并申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。從2017年4月26日起，凡未將代收的住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，我中心暫停辦理商品房預(yù)(銷)售許可、商品房抵押登記、企業(yè)資質(zhì)年檢升級等相關(guān)業(yè)務(wù)，并將違規(guī)行為列入企業(yè)信用檔案。

從2017年1月1日起禁止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)代收住宅專項(xiàng)維修資金，由購房人自行繳納，從源頭上杜絕發(fā)生住宅專項(xiàng)維修資金挪用現(xiàn)象，確保資金的安全。

各縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)本通知精神負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)代收住宅專項(xiàng)維修資金的專項(xiàng)檢查，并將檢查落實(shí)情況及時(shí)報(bào)市住房管理中心領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

特此通知。

附件：1、違規(guī)代收住宅專項(xiàng)維修資金自查自糾表

2、違規(guī)代收住宅專項(xiàng)維修資金檢查表

                         2016年12月27日

附件1：

違規(guī)代收住宅專項(xiàng)維修資金自查自糾表

填報(bào)人：      負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話           填報(bào)日期：2017年  月 日

附件2：

違規(guī)代收住宅專項(xiàng)維修資金檢查表

填報(bào)人：      負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話         填報(bào)日期：2017年   月   日