余學友:不斷推進全面從嚴治黨向基層延伸

余學友在全市縣區委書記抓基層黨建工作述職評議會議上強調

致力于全面進步全面提升全面過硬

不斷推進全面從嚴治黨向基層延伸

陳星李寶清等出席

本報訊 （記者 劉華山 滑清泉）12月28日，按照中央和省委統一部署，市委召開全市縣區委書記抓基層黨建工作述職評議會議，市委書記余學友主持會議并講話，強調要切實增強抓好基層黨建工作的責任感、使命感，全面提升基層黨建工作整體水平，不斷推進全面從嚴治黨向基層延伸。

市領導陳星、李寶清、張昕、姚新文、金冬江、戚存杰、孫巍峰、李成寬、李國勝等出席會議。

會上，各縣區委書記分別就履行基層黨建職責情況、存在問題及原因、下一步思路和措施進行述職，市產業集聚區黨委、市城鄉一體化示范區黨工委、市委市直工委、市國資委黨委書記進行書面述職。市領導余學友、陳星、李寶清在聽完大家述職報告后逐一進行了點評，既肯定成績，又指出問題，并就進一步抓好基層黨建工作提出明確要求。省委組織部組織二處副處長孟繼功對我市各地基層黨建工作取得的明顯成效給予充分肯定，指出了需要重視的一些問題，并提出了進一步改進提升的努力方向。

余學友在講話中指出，今年以來，全市各級黨組織深入貫徹中央和省委、市委全面從嚴治黨的各項部署，各縣區黨委認真履行黨委管黨建、書記抓黨建的責任，用心用力抓基層打基礎，中央、省委和市委的各項部署要求得到全面落實，全市基層黨建整體水平得到全面提升，大抓基層的鮮明導向和從嚴從實過細過硬的黨建工作局面初步形成。同時，我們也要清醒地認識到，基層黨建工作仍然存在一些薄弱環節和突出問題。對此，我們要保持清醒頭腦，持續用力、久久為功，以更大的決心、下更大的氣力，解難題、破瓶頸、補短板，全面提升基層黨建工作水平。

結合學習貫徹省轄市委書記抓基層黨建工作述職評議會議精神，認真落實中央、省委大抓基層的各項部署要求，進一步抓實抓好我市基層黨建工作，推動全面從嚴治黨向基層延伸、促進基層組織建設全面進步全面過硬，余學友強調三點意見。

第一，深化認識，凝聚共識，切實增強抓好基層黨建工作的責任感、使命感。首先，要從政治高度深刻認識加強基層黨建的重要性。抓好基層黨建，是確保全黨同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的基礎工作。堅決擁護、自覺維護習近平總書記這個核心，是全黨全軍全國各族人民的最高利益，也是我們最大的政治。其次，要從戰略高度充分理解加強基層黨建的緊迫性。治國安邦重在基層，基礎牢則政權穩，基層治方天下安。黨的基層組織是黨的執政大廈的“牢固地基”，基層黨組織建設是黨的整個執政能力體系的重要組成部分、是黨的執政能力建設的落腳點。再次，要從現實角度全面領會加強基層黨建的必然性。抓好基層黨建，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的必然要求。基層黨組織是整個黨組織的神經末梢，全面從嚴治黨需要全黨大氣候，也需要基層小氣候。

第二，抓住關鍵，持續用力，全面提升基層黨建工作整體水平。要夯實基礎，筑強戰斗堡壘，始終堅持基層黨組織領導核心地位不動搖，狠抓“組織覆蓋、書記隊伍、黨員骨干”，著力擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，著力建強書記隊伍，嚴格黨員發展教育管理，著力強基層、打基礎，筑強戰斗堡壘。要把握核心，強化功能發揮，堅持政治功能與服務功能相統一，注重政治引領，在服務中體現黨的政治優勢，在引領推動發展、助力脫貧攻堅中增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，積極在政治引領、服務群眾、中心工作中發揮作用。要狠抓關鍵，增強黨性鍛煉，黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起，要全面學習貫徹黨的十八屆六中全會、省十次黨代會和市四次黨代會精神，嚴格落實黨的組織生活各項制度，引入“互聯網+基層黨建”新模式，為黨員更好發揮作用提供基本保證。要突出重點，加大投入保障力度，重視基層、支持基層，盡可能在人力、物力、財力上向基層適當傾斜，強化力量、經費、陣地等各種保障，確保基層黨組織有人員、有資源、有能力為群眾服務。

第三，勇于擔當，履職盡責，推進全面從嚴治黨向基層延伸。加強基層黨建，推動全面從嚴治黨向基層延伸，關鍵是準確把握全面從嚴治黨提出的新要求，清醒認識工作中面臨的新問題，把握好大局大勢，在服務黨的建設和事業發展中認清責任、找準定位、積極作為，把黨建責任落細落小落實。思路要清，抓好基層黨建，理清思路是前提，要堅持圍繞中心、服務大局，堅持突出重點、統籌兼顧，堅持與時俱進、改革創新。責任要嚴，各級黨委特別是黨委書記要始終牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，強化抓黨建的主角意識和主動精神，建立責任清單，改進考評體系，推進抓鄉促村。措施要實，堅持明確目標，推動工作扎實有效落實，堅持分類指導，具體問題具體對待、具體分析，堅持嚴格督察，用督察傳導壓力、用壓力推動落實，堅持創出特色，注重汲取基層的智慧和經驗，尊重基層首創精神，用基層經驗指導基層實踐。

余學友強調，抓好基層黨建工作，事關全局、事關長遠，各縣區要按照中央精神和省委、市委部署要求，站在鞏固黨的執政根基的高度，牢記抓黨建“第一責任人”職責，特別是圍繞述職中找出的問題和努力方向，抓緊制定解決的辦法措施，深入抓好整改落實，堅持不懈、持之以恒、用心用力，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬、全面提升，同時深入貫徹落實中央、省委重大部署要求，認真盤點今年工作、及早謀劃明年發展，扎實做好安全生產、信訪穩定和平安建設，深入開展全市干部紀律作風整頓，加強“雙節”期間黨的建設和反腐倡廉工作，為推進“四個駐馬店”建設、決勝全面小康奠定堅實支撐、提供有力保證。

與會人員對各縣區委書記抓基層黨建工作進行了畫票測評。

市委黨建工作領導小組成員單位負責同志，各縣區委書記、組織部部長，市委市直工委書記、市國資委黨委書記，基層部分市“兩代表一委員”和干部群眾代表參加會議。