保監會：優先支持中西部設立保險公司

“保險牌照”的發放政策有望向中西部省份及貧困地區傾斜。12月19日，保監會發文表態：在符合條件的情況下，優先支持中西部省份設立財產保險公司和人身保險公司，支持在貧困地區設立服務民生的專業性保險公司。

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于脫貧攻堅的戰略部署，提升保險業精準扶貧能力，近日，中國保監會印發了《關于加快貧困地區市場體系建設提升保險業保障服務能力的指導意見》（下稱《意見》）。

《意見》共十一條，主要內容包括：一是在符合條件的情況下，優先支持中西部省份設立財產保險公司和人身保險公司，支持在貧困地區設立服務民生的專業性保險公司，開展相互保險試點，支持貧困地區企業投資保險業，有效提高貧困地區保險供給，為貧困人口提供便捷實惠的普惠保險服務。

二是支持少數民族地區保險公司“雙總部”發展，支持貧困地區保險公司開展與扶貧密切相關的保險業務，鼓勵在貧困地區設立分支機構，增強保險機構對接精準扶貧的服務能力。

三是支持保險公司呼叫中心、后援中心等勞動密集型專屬機構、保險專業中介機構和非保險子公司落戶貧困地區，優化貧困地區保險生態環境，有效吸納貧困人口就業，增強自我發展能力。

四是支持設立承接社保、大病保險、公立醫院改制等政策性業務的保險公司，助力貧困地區提高公共服務效率，完善社會治理體系，改善民生保障，有效緩解貧困人口“因病致貧、因病返貧”現象。

近年來，隨著保險業持續快速地發展，各路資本對投資設立保險公司的熱情也日益高漲，而從近期陸續發放的“保險牌照”來看，也傳遞出保監會促進區域保險業協調發展的政策導向。

“黃河產險、建信產險、華貴人壽、和泰人壽……他們透露出的導向是著眼于促進區域保險業的協調發展，逐步填補有關省市法人保險機構的空白。”近日，上海保險交易所董事會秘書袁平海在慧保天下主辦的“2016保險新業態共創新峰會”上稱。

上述保險公司的獲批，透露了哪些政策導向？袁平海認為，這一大串名單透露出保險業服務大局，服從和服務中央戰略部署，配套設立相關的保險法人機構的監管意圖和導向。

“保險機構在分散風險、擴大就業、完善社會治理等方面具有重要作用，但貧困地區保險市場不發達，保障人民生活和促進經濟發展的作用有待加強，與脫貧攻堅工作的實際需要仍有一定差距。”保監會相關負責人表示。

談及下一步的相關舉措，上述負責人透露，下一步，保監會將全面落實黨中央國務院的部署要求，堅持“保險業姓保”，著力提升保障服務能力，針對扶貧開發中存在的困難和問題，做好相關支持政策的配套和銜接工作，努力成為國家發展的穩定器、人民生活的保障器和實體經濟的助推器。