銀監會擬推動消費金融公司設立常態化

經過6年多的試點，消費金融公司已由首批4家增至16家，且行業整體已實現盈利，今年前三季度累計實現凈利潤8億元。在此背景下，銀監會將以“成熟一家、審批一家”為主線，積極推動消費金融公司設立常態化，未來將有一批消費金融公司獲批籌。

銀監會非銀部主任毛宛苑昨日在銀行業例行新聞發布會上披露了上述消息。參加這次發布會的還有四川錦程消費金融副董事長何維忠、招聯消費金融總經理章楊清及蘇寧消費金融總經理陳鳴。

據毛宛苑披露，截至2016年9月末，消費金融行業資產總額為1077.23億元，貸款余額為970.29億元，平均不良貸款率為4.11%，貸款撥備率為4.18%。因具有“無抵押、無擔保”、小額分散、面向中低收入者的展業特點，消費金融行業的風險處于合理可控范圍，行業已累計發放貸款2084.36億元，服務客戶2414萬人，平均單筆貸款金額為0.86萬元。

消費金融公司試點啟動于2009年，首批4家落地于北京、天津、上海、成都。2013年9月，新增12個試點城市。2015年6月，國務院召開常務會議，決定將消費金融公司試點擴大至全國。毛宛苑說，截至目前，全國已批準開業的消費金融公司有16家，已批籌但尚未開業的有3家，正在審核的有3家，進行盡職調查的有5家。

目前已設立的消費金融公司多為混合所有制結構，豐富的股東類型為行業帶來了渠道、客戶、數據、技術等多種消費金融優勢資源。比如，蘇寧消費金融充分融合線上蘇寧易購電商平臺和線下全國1600多家蘇寧門店消費場景，形成了創新的消費金融O2O模式。據了解，該公司經營一年多來，共計投放消費貸款超110億元，累計筆數超1000萬筆，平均單筆貸款1100元，服務客戶超200萬人。

“招聯這個名字，雖然看起來不是很時尚，但現在我們深切感受到，這個品牌延伸帶來的影響，為我們省了不少錢，包括融資成本的降低、價格的優勢等。”章楊清說。

公開信息顯示，成立于2015年5月29日的蘇寧消費金融公司，其股東分別是蘇寧云商、南京銀行、法國巴黎銀行個人金融集團、先聲再康江蘇藥業和江蘇洋河股份有限公司；招聯消費金融則由招商銀行與中國聯通共同組建，注冊資金20億元，2015年3月開業；錦程消費金融公司由成都銀行和馬來西亞豐隆銀行共同出資組建，是首批試點的4家消費金融公司之一。

毛宛苑說，下一步，銀監會將以市場需求為導向，堅持循序漸進、均衡發展的原則，以“成熟一家、審批一家”為主線，開展消費金融公司的市場準入工作，避免一哄而上。從具體實踐看，有消費場景、業務渠道、客戶群體和風控能力的出資人，比較適合做消費金融公司的股東。

毛宛苑進一步表示，此外，銀監會還將采取差異化的監管措施，做到“一司一策”，扶優限劣。同時，在財稅、征信、司法等方面，加強部門間溝通協調和密切配合，推動消費金融公司外部發展環境地不斷改善。

不過，整體而言，消費金融公司的社會影響力仍相對偏小。毛宛苑說，主要原因是行業起步較晚，16家公司中，近半數公司的開業時間尚不足1年半，行業發展尚有較大空間。

對此，毛宛苑進一步表示，消費信貸市場的參與主體在逐步增多，比如商業銀行借助專營機構與特色網點、網上銀行、移動服務、信用卡等多渠道的服務手段，加大了對新消費信貸領域的支持。此外，網絡借貸信息中介、小貸公司、電商企業等也針對性地抓住了中低收入階層的小額消費需求。與此同時，個人征信體系建設的不完善以及社會對小額失信的懲戒力度不夠，也加劇了消費金融公司面臨的欺詐風險。