正陽：黨建發力引領新跨越

本報訊 （記者 楊軍民 通訊員 高萬寶）初冬時節，行走在正陽大地，處處活躍著帶黨徽的黨員干部忙碌的身影，往來于農戶家中扶貧濟困；穿梭于大街小巷訪民情、解民憂；擼胳膊、挽袖子奮戰在重點項目建設一線……

3年來，正陽縣共產黨人以一種坐不住、等不起、慢不得的緊迫感，書寫出發展的全新風貌：高速公路建設既將全面開工；投資10億元的君樂寶等項目相繼落地；榮膺全國衛生縣城稱號，省級文明縣城創建如火如荼；全面甩掉全省、全市落后帽子，奮力沖刺“決勝全面小康、讓中原更出彩”。

“抓好黨建為正陽加速發展提供了堅強保障。”縣委書記劉艷麗的話語擲地有聲。

黨建發力，從嚴治黨。2013年10月，新一屆縣委上任后，當時正陽縣各項工作在全市、乃至全省處于落后位次。正陽人都有一個夢——何時走出全省、全市落后墊底的局面，多少人食不甘味，夜不能寢。如何破局，正陽縣決策者經過認真調研分析，發現正陽的差距表面上是數據的差距、形象的差距，實際上是思想觀念的差距、干部作風的差距。新的縣委班子從加強黨員干部教育入手，統一思想、凝聚共識，積聚富民強縣趕超發展的正能量。

該縣以開展“兩學一做”、“黨的群眾路線”、“三嚴三實”專題教育為契機，通過觀摩、考評、述職和競爭性選拔等堅持按政績用干部，樹立干部能上能下的用人導向。結合專項教育活動開展違法用地、超限超載、干部“四風”等8個方面的專項治理，進一步優化發展環境。

去年以來，開展紀律作風檢查39次，查處案件7起，黨政紀處分12人，對測評排序后3名且滿意度低的單位負責人進行調整，對測評排序后3名二級機構負責人就地免職。

固本培元，筑牢根基。今年七一前，該縣舉行優秀農村黨支部書記表彰大會，為24名優秀黨支部書記每人頒發一萬元獎金。全縣先后涌現出黃文學、張金華等一批先進支部書記典型。今年三夏期間，油坊店鄉社保所所長趙亞輝主動請纓帶病幫助群眾清運秸稈，連續堅守18天，因勞累過度誘發心臟病，不幸以身殉職。縣委追授趙亞輝同志為“優秀共產黨員”，號召全縣黨員干部向趙亞輝同志學習。

至目前，該縣基層黨建工作累計投入資金9800多萬元，切實解決基層基礎薄弱的問題。新建村室38個、維修改造43個，年底前全部建成并投入使用。此外，該縣計劃用3年時間，將所有村室全部進行維修改造，實現全部達標。

為激發黨員的活力，該縣開展共產黨員“戴黨徽、亮身份”活動，讓廣大黨員時刻處于廣大群眾監督之下，增強自律意識。

下派111名第一書記到基層參與扶貧，實打實抓實黨建、手把手發展產業、心貼心服務群眾，基層發展煥發新活力。

困難在哪兒，組織建哪兒。該縣把基層服務型黨組織建設和脫貧攻堅結合起來，做到脫貧攻堅戰場在哪里、產業發展到哪里，黨的基層組織就建在哪里、黨的工作就跟進到哪里。在產業扶貧上主抓160家新型農業經營主體，成立了新型農業經營主體助力扶貧協會。對新型農業經營主體強化黨群的組織覆蓋，符合條件的全部建立了黨組織。對黨員不足3人的，采取派駐1~3名黨建指導員先行建立黨組織。彭橋鄉黨委下派古耕公司3名黨員，一名任黨建指導員，另外兩名任黨建聯絡員，成功孵化古耕農業合作社黨支部。

征地拆遷一堂堂生動的黨課在上演。今年8月，正陽息邢高速開始拆遷，縣委書記劉艷麗親手為征地拆遷一線的黨員干部帶上黨徽，并與全體黨員干部一起重溫入黨誓詞。征地拆遷一線，黨旗飄揚，黨員的胸前黨徽紅亮。太陽炙烤大地，室外地表溫度達37℃，工作人員揮汗如雨，一個個曬得黑黝黝，卻仍以忘我的精神奮戰在一線，30天的拆遷任務15天完成。

正陽花生食品城項目征地拆遷出現困難，在北京治病的真陽鎮吳灣村支部書記張金華沒等病情完全恢復就趕回家主動拆遷。見此景，群眾主動搬來板凳讓他坐下休息并同意拆遷。這位2008年當上支部書記的張金華，每年春節為60歲以上的74位老人送去500元過節禮，就這樣以他的情感讓原本一個月的拆遷任務在一個周內完成。

2015年5月，正陽縣正式啟動創建國家衛生縣城，縣四個班子領導深入社區一線任總指揮，70多個縣直部門分包70多條路段、17個城中村和居委會，有人出人、有錢出錢，幫助街道搞好衛生，限期完成，并成功創建國家衛生縣城。

3年來，正陽縣通過黨建發力，凝集了合力，有力推動了發展提速。2015年，正陽縣域經濟在河南全省排序第88位，比上年提高11位，進位數居全市第一。