營改增半年答卷：減稅超2500億

    閃光的創業點子、舒適的辦公環境、貼心的平臺服務……作為國內最早從事創新型孵化器運營的企業之一，青島創聯工場近幾年來發展迅猛，成為聯合辦公領域的佼佼者。

    “良好的市場機遇和有力的政策支持使得我們迎來發展的黃金時期。”創聯工場創始人馮希祥對上證報記者表示，這其中也得益于營改增的全面試點，企業不但獲得減稅，同時也促進了產業轉型升級。

    作為實施結構性減稅的一項重要措施，從今年5月1日起，營改增試點全面推開。按照計劃，2016年營改增減稅金額將超過5000億元。如今試點運行過半年，營改增累計減稅也已過半。

    “減稅規模呈逐步擴大的態勢。”國家稅務總局局長王軍日前表示，隨著全面推開營改增試點改革的深入推進，對產業升級、企業發展、就業創業、誠信建設等已產生越來越多的正面“外溢效應”。

    生活服務業稅負下降比例最高

    公開數據顯示，今年前三季度，營改增累計減稅達3267億元，其中1-4月份減稅847億元，而5-9月份已帶來2420億元的減稅，如算上10月份，試點全面推開這半年來減稅超過2500億元無憂。而按照計劃，2016年營改增減稅金額將超過5000億元，按此推算，全年目標任務也基本可以完成。

    據介紹，營改增全面試點以來，四大行業均實現減稅。與金融業、建筑業、房地產業相比，生活服務業稅負下降比例最高。以創聯工場為例，馮希祥告訴記者，營改增后稅收減少了約20%。

    國家稅務總局的調研也顯示，包括金融業在內的各行業減稅情況都是漸行漸好，餐飲、住宿行業減稅效果尤為明顯。

    “營改增前酒店發票5％稅點，營改增后，小規模改為3％，一般納稅人改為6％。目前酒店減稅近三分之一，減稅效果明顯。”上海嘉定區一漢庭酒店負責人胡先生在接受記者采訪時表示。

    “減稅的關鍵點就在于合理運用好抵扣鏈條。”社會科學院財經戰略研究院研究員蔣震說。

    而對于個別企業稅負出現上升的情況，國家稅務總局相關負責人曾指出，癥結在于增值稅對核算的要求很高，如果企業操作規范，稅負會下降；如果粗放式管理，不規范運作，該抵扣的沒能享受到，企業稅負就難以保證一定下降。

    在營改增“減稅”舉措的激勵下，部分行業輕裝上陣，助力地方財政“增收”。比如貴州省前三季度第三產業國稅收入完成331.39億元，增長21.6%，拉動全部稅收增長9.3個百分點。

    貴州省國稅局負責人認為，營改增為企業減負松綁，推動產業轉型、結構優化，部分企業快速發展又反過來為經濟貢獻了更多稅源。

    助推產業轉型升級

    對于營改增，高層曾表示，要用短期財政收入的“減”換取持續發展勢能的“增”，為經濟保持中高速增長、邁向中高端水平打下堅實基礎。

    財稅部門的數據也佐證了這個觀點。作為湖北傳統支柱產業，全面推開營改增試點以來，全省建筑業戶數由5月的53821戶增加到9月底的56051戶，新增2230戶，增長3.9%。5月至9月，全省建筑業獲得營改增減稅6.69億元，96.61%的建筑企業稅負下降。上半年建筑業總產值4993.36億元，增長11.8%。

    湖北省國稅局負責人表示，全面推行營改增，大幅降低建筑企業的稅負和成本，對進一步激發市場主體活力起到了積極的作用。

    目前來看，其正面“外溢效應”正不斷顯現。王軍介紹說，一批企業將營改增試點業務從主業中剝離，促進輔業走向市場參與競爭，成為服務效率更高、能力更強的市場主體。

    “營改增之前，我們的收入主要來自租金。”馮希祥說，營改增之后，企業開始在服務業務上發力，再加上服務費的稅率比租金的稅率低，正好符合企業的發展方向。在產業模式升級之后，企業單個客戶的交易額增加了50%，而需求客戶數量同比增加了近200%。

    按照王軍的說法，在促進產業轉型升級方面，營改增能夠不斷激發企業活力，打通增值稅抵扣鏈條，促進企業加大研發投入和技術升級，提升企業競爭力，同時倒逼企業加強內控建設、財務管理，降低企業生產經營成本。