十八屆六中全會的十四大亮點

以全面從嚴治黨為主題，以加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督為全黨共同任務的十八屆六中全會，審議并通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》。在十八大以來中央出臺或修訂的50多部黨內法規中，這兩個文件的 重要性和關鍵性，既有利于進一步扎緊“制度籠子”，也有利于為全面從嚴治黨提供更為堅實的 制度支撐和紀律保證。

為此，需要了解《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的九大亮點和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的 五大亮點。

一、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的九大亮點

亮點一：重要目的——“堅決維護黨中央權威“。

亮點二：重點、關鍵——前者是“各級領導機關和領導干部”，后者是“高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員”。

亮點三：基本路線——“是黨和國家的生命線、人民的幸福線，也是黨內政治生活正常開展的 根本保證。”

亮點四：紀律嚴明——“是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障，是黨內政治生活的 重要內容。”“黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。對領導人的宣傳要實事求是，禁止吹捧。”

亮點五：根本要求——“保持黨同人民群眾的血肉聯系”。

亮點六：重要基礎——“黨內民主是黨的生命”。“黨內 決策、執行、監督等工作必須執行黨章黨規確定的民主原則和程序，任何黨組織和個人都不得壓制黨內民主、破壞黨內民主。”

亮點七：組織保證——“堅持正確選人用人導向”。“為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。”“任何人都不準把黨的干部當作私有財產， 黨內不準搞人身依附關系。規范和純潔黨內同志交往，領導干部對黨員不能頤指氣使，黨員對領導干部不能阿諛奉承。建立 容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤。”

亮點八：銳利武器——“批評和自我批評”，“領導干部特別是 高級干部必須帶頭從諫如流、敢于直言。”

亮點九：列席會議——中央全會通常只是中央紀委常委列席會議，而本屆中央紀律檢查委員會委員列席了六中全會。

二、六中全會關于《中國共產黨黨內監督條例》的五大亮點

亮點一：建立健全黨中央統一領導的黨內監督體系。“黨中央統一領導，黨委（黨組）全面監督，紀律檢查機關專責監督，黨的工作部門職能監督，黨的基層組織 日常監督，黨員民主監督的黨內監督體系。”

亮點二：明確黨內監督的主體責任。“黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會全面領導黨內監督工作。黨委（黨組）在黨內監督中 負主體責任，書記是第一責任人，黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在 職責范圍內履行監督職責。”

亮點三：明確紀委在黨內監督中的專責。“黨的各級紀律檢查委員會要履行監督執紀問責職責。”

       亮點四：明確了監督的全方位。”各級黨組織應當把信任激勵同 嚴格監督結合起來，強化自上而下的組織監督，改進 自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用。“ 

亮點五：明確了全黨的共同任務“加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督是全黨的共同任務，必須 全黨一起動手。各級黨委（黨組）要全面履行領導責任，著力解決突出問題，把加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督各項任務 落到實處。”

隨著六中全會精神的深入學習和認真貫徹，隨著全面從嚴治黨的 政改特區或廉政試點的相繼設立，隨著“ 制度治黨”、“重構政治生態”的戰役行動實施，“ 形成科學的權力結構”的戰略目標將一定實現。十八屆六中全會，不僅將以吹響了全面從嚴治黨的 沖鋒號而載入史冊，而且將成為中華民族偉大復興征程上，推進權力反腐轉向制度反腐、權力監督轉向制度監督、權力治黨轉向制度治黨的 重要里程碑。

（作者為制度反腐專家）