市交通運輸局扎實推進交通工程質量強市工作

    本報訊 （記者 王鵬云 通訊員 李曉丹）2015年以來，市交通運輸局認真貫徹落實質量強市的工作部署，以參建單位質量管理行為和工程實體質量為監督重點，積極開展質量監督綜合評比活動，強化質量安全監管，進一步提升我市交通工程質量，實現了我市交通工程質量強市戰略的穩步推進。

    加強宣傳教育，增強參建單位和參建人員的質量意識。充分發揮各種報刊、網站作用，集中對質量強市活動進行廣泛動員和宣傳，普及有關質量的法律法規和管理知識，增強全民質量意識。引導建設、設計、監理、施工企業切實履行各自的質量責任與義務，建立起科學的質量管理與質量保證機制。實施不同層次的質量知識普及教育，提高勞動者素質。加強繼續教育，提高監督人員的業務素質。

    強化質量監督管理。一是集中指導，分級管理。市交通運輸局負責全市交通行業質量強市工作的指導。市交通運輸局負責全市交通建設質量監管工作，具體委托市交通質監站行使政府監督職能；各縣區交通局負責各自轄區內工程質量監管工作，具體委托各縣區質監所行使監督職能；干線公路由市公路管理局負責行業監管；農村公路由市農村公路管理處負責行業監管；水運工程由市海事局負責行業監管；場站建設由市運管局負責行業監管。二是落實各項質量管理制度。進一步健全質量、安全責任制和責任追究制，規范建設單位行為。嚴格執行基本建設程序，堅持推行項目法人制、招投標制、監理制和合同制，保證政府監督、業主管理、工程監理、企業自檢四級質量保證體系的有效運轉。同時，鼓勵群眾參與，接受社會監督，對群眾、媒體反映的質量問題，一查到底，整改到位。三是突出重點，提高質監績效。采用日常巡查、隨機抽查、專項檢查、綜合檢查等方式進行嚴格檢查，重點檢查參建各方的質量保證體系、合同履約情況和工程實體質量，在檢查中，涵蓋更廣的項目類型和更細的工程部位。同時，創新監督模式，突出工程監督的重點環節和關鍵工序，運用事前預控、事中檢查、事后復查等措施，督促從業各方全面履行質量職責，從而進一步提高質量監督工作績效，使監督工作走上依法監督、有效監督的良性發展軌道。

    實施精細化管理，創建精品工程。按照設計新理念，著眼于創新設計工作理念和提高設計質量，加強設計指導和審查。完善招投標機制，優選施工、監理隊伍，加強源頭管理。切實加強工程現場的質量管理和控制，全面提升精細化施工和規范化監理水平。充分發揮各級交通運輸主管部門、專業質監機構的作用，針對質量關鍵環節和薄弱點，不斷健全完善符合實際的技術指導意見和質量驗收標準。全面開展創精品工程活動，努力促進我市交通運輸工程質量達到省內先進水平。

    規范交通建設市場。加快建立交通建設市場誠信體系，建立健全以實施交通工程建設市場主體質量信用監督和質量失信懲戒制度為主要內容、專項整治與日常打假相結合的質量監管長效機制。嚴格市場準入，遏制工程轉包和違法分包行為，凈化工程建設市場。嚴格交通建設原材料進場檢查驗收和內部管理制度，建立規范化的質量控制網絡。加強對從業單位誠信考核并通報結果，嘗試實行從業單位和人員的市場退出機制。定期抽檢交通工程所用材料質量并公布結果，對產品存在致命缺陷的生產企業，實行市場退出機制。

    加強安全監管。貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，著力提高參建人員的安全生產意識，重點整治高墩橋梁和高邊坡防護等特殊部位的施工安全，進一步加強交通建設工程特種作業管理。嚴格落實安全責任制，建立健全安全監控網絡，把提高建設工程本身的安全與加強施工安全結合起來，切實保障安全生產。

    全面推進行業科技進步。依托交通重點工程，加大對交通建設環保、節能等關鍵技術攻關力度。大力促進科研成果轉化，注重新技術、新材料、新設備和新工藝的推廣應用，大膽吸收國內外先進技術，推進工程建設領域技術創新。

    加大質量舉報核查力度，建立交通運輸行業質量興交活動考核獎懲制度。對在質量強市活動中成績突出的單位與個人給予表彰和獎勵，對存在問題和不足的給予通報批評，以促進質量興交工作的順利開展并取得成效。