正陽：合力扶貧出實效

記者 楊軍民 通訊員 王 珺

“人家技術員講得很實用，沒想到種個薺菜，還有這么多學問和門道啊！”彭橋鄉農戶陶炳華在全鄉種植技術培訓會上高興地說。秋種之際，正陽縣彭橋鄉邀請扶貧幫扶企業正陽仁和科技有限公司的技術員為全鄉鄉村干部和貧困戶講授扶貧產業項目——薺菜的高產種植技術，實施科技扶貧，以農技培訓和產業種植帶動貧困戶脫貧增收。

今年以來，正陽縣深入貫徹落實省、市脫貧攻堅戰略部署，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，在精準核定和建檔立卡的基礎上，以整合項目資源、產業帶動、科技培訓、結對幫帶、加大財政投入等形式，多管齊下、多措并舉，全面開展精準扶貧工作，整體推進全縣68個貧困村36375人脫貧。嚴格落實單位一把手責任制，各鄉鎮要做到扶貧對象識別準、建檔立卡嚴、宣傳深入廣泛、扶貧對象核定精準。縣直各單位實行全員結對幫扶貧困戶，要充分利用資源、技術、資金、人才、信息等優勢，協助派駐第一書記，切實做好結對扶貧工作，幫助結對貧困村定思路、謀發展、引項目，為結對貧困戶送技術、送信息、送溫暖，幫帶貧困戶找門路，促生產，自立發展，脫貧致富。全縣各單位派駐第一書記111名，縣、鄉干部結對幫扶貧困戶15949戶，成為全縣脫貧攻堅的主力軍。該縣圍繞精準扶貧內容、脫貧攻堅新思路等方面內容，對縣處級領導干部、各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、第一書記、貧困村支部書記、縣直單位主要負責人舉辦了專題培訓，并進行了考試，300多名黨政一把手同堂聯考，考出了全縣精準扶貧的壓力和動力。并分批組織各單位一把手和駐村第一書記到信陽光山縣學習考察精準扶貧工作，學習先進，查找不足。嚴格落實約談機制，強化督導，跟蹤督察，嚴格獎懲，發現問題及時解決，對扶貧工作不力、連續約談數次的鄉鎮責任人落實追究責任。對脫崗、離崗，檢查評比落后的駐村第一書記實行約談和召回機制，其單位一把手陪同約談。目前，已約談鄉鎮黨委書記1人，駐村第一書記6人，6個單位一把手陪同約談，大會表態發言3人。

正陽縣為實現脫貧攻堅目標，全力推進精準扶貧工作，要求全縣黨員干部轉變觀念，精準扶貧，對結對貧困戶要分類幫扶，因人制宜，適合產業發展的，幫助其協調項目、資金和技術指導，適合轉移就業的，幫其聯系外出務工企業，不僅要扶貧，更要扶志。扎實做好基礎性工作，進一步明確標準，嚴格程序，分類管理，嚴格問責，確保扶貧對象精準無誤，細無漏戶。該縣專門成立了核查小組，通過專題培訓和業務培訓，抽調近1000名縣、鄉干部深入全縣19個鄉鎮的282個行政村，開展入村逐戶核查工作，摸排扶貧對象精準，重點核查了各鄉鎮建檔立卡和貧困戶登錄信息情況，及幫扶責任人和幫扶措施落實情況，確保全縣精準扶貧深入細致，不留死角。通過此次入村逐戶深入核查，嚴格標準和程序，排查出不符合條件的有90戶，精準核定全縣貧困戶15949戶。

“感謝曾總送來的羊，俺要好好養，爭取早日脫貧！”雷寨鄉西嚴店村貧困戶劉萬春在領到天潤農民養殖合作社理事長曾兆軍聯合縣司法局送來的3只扶貧湖羊時高興地說。天潤農民養殖合作社是該縣積極參與全縣精準扶貧的優秀企業代表之一，在第一批扶貧啟動儀式上，幫扶貧困戶12家，贈送扶貧湖羊36只。

正陽縣在全面構建專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧相結合的格局中，注重充分發揮新型農業經營主體的產業優勢和產業帶動作用，助力幫帶貧困群眾脫貧致富。該縣重點培養扶持科技帶頭人1751人，養殖戶3030戶，帶動周邊貧困戶結對發展科技養殖和種植。還注重充分發揮家庭農場、農民專業合作社、產業化龍頭企業等新型經營主體的產業優勢和產業帶動作用。正陽縣食用菌專業合作社、梅營農民專業合作社、天潤農民養殖合作社、代星農民專業合作社等500多家農業龍頭企業和規模專業合作社以產業帶動等形式，按需結對，對口幫扶，已吸納近2000戶貧困戶發展種植、養殖項目，以“技能”和“訂單”幫帶，實現以發展特色產業脫貧致富。大力引導和鼓勵非公企業和非公經濟人士積極參與精準扶貧建功活動，縣工商聯拉動君樂寶、百蓓佳、程功機械等50多家民營企業通過“光彩事業”、“感恩行動”、“金秋助學”等幫扶途徑和載體，積極參與全縣扶貧開發和公益慈善活動，利用企業的資金、技術、管理、人才、市場等優勢，幫助貧困群眾資金救助、學習技能、就業增收、發展生產脫貧致富。據統計，目前參與全縣精準扶貧的50多家民營企業已安排務工就業489人，結對幫扶貧困戶300多戶。 

正陽縣利用“陽光工程”、“雨露計劃”全面開展貧困勞動力技能培訓和實用技術培訓，以科技扶貧，讓貧困戶掌握勞動技能和一技之長，實現脫貧致富。目前，該縣已舉辦各類技能培訓和科技培訓32場次，培訓貧困戶3000多人，培訓轉移貧困群眾300多人。

立足脫貧攻堅工作實際，正陽縣不斷創新工作思路，加大投入力度，拓寬資源渠道，開創出脫貧攻堅的新局面。自2015年以來，該縣財政投入扶貧資金1000多萬元，有效整合資源投入扶貧項目資金13105萬元，整合行業部門和定點幫扶單位資金6900萬元，群眾自籌投入發展資金2700萬元。

縣宣傳部駐慎水鄉山頭村第一書記田金自駐村扶貧以來，積極帶動該村創建縣級文明村，部機關為該村結對貧困戶幫扶物資4000多元，為山頭村贈送24套價值近7000元的辦公桌椅，為該村爭取到村室建設項目資金60多萬元，協調到村東南隊——郭樓組3公里道路的整修項目120萬元。殷莊組貧困戶鄒接力通過結對幫扶和技能培訓，眼下夫妻兩人從事建筑裝修，年收入已達4萬元，成為山頭村幫扶脫貧的貧困戶之一。

縣公路局分包扶貧寒凍鎮叢樓村，機關黨員干部分包貧困戶44戶，今年以來，為該村結對貧困戶資助物資5000多元，改善村室投入近1萬元，協調土地整理項目300多萬元、兩個村衛生室建設項目40多萬元。

目前，圍繞項目投入、食用菌、特色種養植、農產品加工等項目精準扶貧，正陽縣廣大黨員干部攻堅克難，真抓實干，整體推進68個貧困村逐步脫貧摘帽。僅2016年上半年，全縣共整合各類資金3456萬元，新建項目32個，新修水泥路23.5公里，新打機井234眼，新建橋梁266座，新建和維修村室14間，危房改造63戶，種植花草8000平方米，切實改善了貧困村的基礎設施條件，通過產業幫扶帶動2050戶4715人脫貧，全縣脫貧攻堅工作取得顯著成效。