市教體局 緊扣關鍵環節做實“兩學一做”

本報訊　（記者代廷偉通訊員王新洪）今年自“兩學一做”學習教育開展以來，市教體局緊緊圍繞辦人民滿意教育這一目標，通過抓好“學、做、改、建、促”五個關鍵環節，全面扎實開展了學習教育工作，呈現了“思想認識到位、組織領導有力、學習務實有效、氛圍營造濃厚”的可喜局面，為加快全市教體事業發展凝聚了強大的精神動力。

在“學”上求深。市教體局以創建“學習型機關”為抓手，在深學、細照、篤行上下功夫。堅持以上率下。局黨組先后召開6次專題會議對“兩學一做”學習教育進行部署。今年以來，中心組集中學習10次，召開專題民主生活會1次，黨組書記作專題輔導報告1次，班子成員參加機關黨支部專題學習32次。明確學習目標。重點學習了《中國共產黨章程》、《習近平總書記系列重要講話讀本》等16種書目，組織開展了慶祝中國共產黨成立95周年知識競賽。通過學習教育，使廣大黨員干部提高了理論素養，堅定了理想信念。突出問題導向。針對市委巡察組的反饋意見和群眾反映的具體問題，建立整改問題臺賬，認真研究制訂整改措施。堅持個性問題立行立改、共性問題專題整改。

在“做”上求實。堅持真抓實做，創新工作抓手，著力開展三個專項治理。一是開展懶政怠政為官不為專項治理。針對部分縣義務教育“兩個規劃”推進緩慢、中招考試組織不力、教師越級纏訪鬧訪等問題，先后3次約談相關縣教體局長；針對市直個別學校違規招生、財務管理混亂、班子不團結等問題，對相關學校負責人進行了誡勉談話。二是開展師德師風專項治理。將師德建設納入教育督導范圍，通過組織教師入職宣誓、簽訂師德承諾書、開展“三評”活動、建立師德檔案、抓好正反典型宣傳教育等途徑，著力解決社會反映強烈的師德師風問題。其中，有124名教師被評為省、市師德先進個人，有319名同志被評為全市優秀教師和優秀教育工作者；涌現先進基層黨組織13個、優秀共產黨員107名；西平縣五溝營鎮洄曲趙小學教師趙文義被評為“河南省最美教師”。三是開展貫徹落實中央八項規定專項治理。按照“三轉”要求，局紀檢組長和局直處級單位紀委書記均不再兼職分管業務工作。在完善電子公文傳輸系統功能的基礎上，開通了市教體局微信辦公平臺。責成市電教館退還借用業務單位的車輛，對相關責任人進行了問責處理。專項治理開展以來，局機關會務費較去年同期下降了22.4％，車輛運行費用下降了14.8％，公務接待費用下降了30.1％。清理辦公用房面積749.65平方米。

在“改”上求真。局黨組先后召開7次專題會議研究部署巡察整改落實工作。在執行政治紀律和政治規矩方面，針對“黨的建設缺失”、“兩個責任”落實不到位等問題，制定了《市教體局黨組成員履行“一崗雙責”抓黨建工作實施意見》，落實了局黨組成員抓基層黨建分包聯系點制度；完成了40個基層黨支部的換屆選舉工作。在執行組織紀律方面，針對“貫徹民主集中制原則不到位、干部人事管理工作不夠規范”等問題，制定了《市教體局黨組議事規則》、《市教體局關于清理規范所屬事業單位內設機構及領導職務的通知》等；堅持“三重一大”事項嚴格按程序由局黨組集體研究決定；對部分局直學校自行設置的5名領導職務進行了清理，對95名正科級干部檔案進行了審核；從今年秋季起，全市有540名義務教育學校教師參與交流輪崗。在執行廉潔紀律方面，針對“部分學校違規大量征訂教輔資料、個別學校對工程建設項目監管不力、部分學校財務管理混亂”等問題，制定了《市教體局關于嚴禁中小學校領導及在職公辦教師利用職權職務等影響從事或參與商業性經營活動的通知》、《市教體局局直單位財務管理制度》等，查處在職教師有償補課辦班、違規推銷教輔材料等案件51件，黨政紀處分19人；舉辦了局直單位財務管理規范化培訓班；對部分違反工程建設程序和要求、亂發津貼的單位和個人進行了問責處理。

在“建”上求全。堅持舉一反三抓整改，把整改工作與建立長效機制有機結合。抓好建章立制工作。按照“科學、管用、長效”的原則，對原有制度進行了修訂完善。同時針對市委第三巡察組反饋的4個大項19個方面的具體問題，逐項對照制定新制度，共制定完善內部管理制度30項，基本形成了縱向到底、橫向到邊、全覆蓋的制度網絡。全面清權確權。對照部門職責梳理權力清單和責任清單，制作《職權目錄》和《權力流程圖》，在局門戶網站、公示欄和新聞媒體上向社會公開，從而使機關每位黨員干部達到“六個知道”，即知道權力、知道權限、知道責任、知道風險點、知道防控措施、知道違紀后果，從而夯實了廉政風險防控基礎。

在“促”上求效。把“兩學一做”學習教育與推動當前教育體育重點工作有機結合，做到了“兩不誤、兩促進”。第二期“學前教育三年行動計劃”扎實推進，截至今年8月底，2016年規劃新建、改擴建幼兒園已投入使用 286所；“全面改薄”2016年規劃項目開工282所，開工率為63.37%，資金使用率為69.6%，設備采購率為100%；中心城區教育惠民實事進展順利，2016年規劃新建的信義小學和規劃擴建的市第二小學、市第四小學已經開工建設；市示范性綜合實踐基地項目建設穩步推進；市普通話測試站建成投入使用；高招、中招考試組織嚴密，沒有發生違紀舞弊事件，高中階段招生、義務教育階段招生工作平穩有序；圓滿完成了1741名特崗教師和市直152名教師招聘任務；駐馬店農校順利搬遷進入市職教園區；汝師附小和市十九小合并成立市第三十二小學，并搬遷到市區辦學；累計完成全民技能振興工程短期培訓1.2萬人次；承辦了“環中原山地自行車越野賽”、第六屆河南省“三山同登”群眾登山健身大會等項品牌賽事；市委第三巡察組移交的51件紀檢監察類問題線索調查核實完畢；建議、提案辦理工作圓滿完成，代表、委員滿意率達到100%；“創文”、“創衛”工作成效顯著，被授予“創衛”工作紅旗單位。