駐馬店：轉型發展之路越走越寬

□河南日報記者   張光輝   曾昭陽

李建華   閆伊默

海川電子玻璃生產線（資料照片）。

今年前8個月，駐馬店市固定資產投資972.29億元，同比增長17.1%，增幅居全省第一。規模以上工業增加值同比增長9.2%，增幅居全省第三。主要經濟指標位居全省前列，受到省委、省政府的充分肯定。

駐馬店市廣大干群深知，這是市委、市政府強力實施開放帶動戰略、推動經濟轉型發展取得的豐碩成果。

“駐馬店是傳統農業大市，要全面建成小康社會，實現富民強市加快崛起，必須加快轉變經濟發展方式，巧借外力調結構、促轉型，實現經濟穩增長、保態勢，為全市經濟社會持續健康發展打下堅實基礎。”10月19日，駐馬店市委書記余學友這樣強調開放帶動戰略對于駐馬店轉型發展的重要性。

著眼轉型抓招商

讓主導產業“挑大梁”

薄如蟬翼——從1.1毫米到0.7毫米，從0.4毫米再到0.33毫米。在河南海川電子玻璃有限公司車間里，記者看到，長長的自動化生產線上，“流出”的是一片片超薄電子玻璃。

“這是市重點招商引資項目，總投資30億元，其超薄電子玻璃技術填補了國內空白。第二條生產線投產后，電子玻璃產量將占全國生產總量的三分之一。”介紹這一情況時，駐馬店市產業集聚區負責人滿臉自豪。

海川電子玻璃項目的引進，是駐馬店市巧借外力調結構、推動經濟轉型發展的成功范例。

立足長遠，引強選優招大商。駐馬店對外招商重點瞄準500強及行業領軍企業，加強對其產業布局、投資趨向的分析研究，找準其與該市優勢產業的結合點，集中力量引進一批旗艦型企業和龍頭型、基地型項目。

著眼集群，強化產業配套招商。圍繞市龍頭企業延鏈補鏈和產業配套，有針對性地開展“產業招商”專項行動，吸引上下游企業入駐，促進主導產業縱向鏈接、橫向配套、上下游聯動，推動主導產業走集群發展之路，致力形成“雁陣效應”，提升主導產業的“主導”市場能力。

為確保目標實現，駐馬店市積極謀劃，多措并舉：

強化精準招商，按照屬地原則明確責任單位責任人，緊盯重點區域、重點企業、重點對象，確保項目簽約落地。

強化以商招商，借助本地現有企業的信息渠道、商務渠道和人脈資源開展招商，增強招商引資的針對性、準確性和信任度。

強化大員招商，黨政主要領導實行“二分之一”工作法，做到重大活動親自參加，重大項目親自談判，重要客商親自會見，重大問題親自協調解決。

強化駐地招商，對產業轉移集中的重點區域派出專門招商隊伍，提高招商實效。

強化環境招商，推行四大班子領導分包重點項目及周例會、聯審聯批、限時辦結等制度，開展環境專項整治行動，為開放招商營造良好環境。

截至目前，全市今年已派出200余支招商小分隊開展產業專項招商，已簽訂主導產業億元以上項目合約88個，總投資503.1億元。

著眼轉型上項目

讓工業項目“唱主角”

10月19日，記者在駐馬店中集華駿車輛有限公司生產車間看到，工人正在仔細檢測按照出口訂單生產的車輛。近年來，該公司圍繞上下游近50個產業鏈節點開展招商，現已落地恒豐車輪、大力天駿等25個裝備制造項目，駐馬店由此成為全國最大的半掛車生產基地。

中集華駿發展之路，是駐馬店市實施“工業強市”戰略的縮影。

近年來，駐馬店市牢固樹立工業強市發展理念，在承接產業轉移過程中，致力構建現代工業體系。

堅持做實項目，按照固定資產投資確保70%以上是重點項目投資、重點項目確保70%以上是工業項目“兩個70%”的要求，著力提高工業項目投資比重，發揮重點工業項目帶動作用。

堅持做大產業，改造提升傳統產業，加強技術改造和鏈條延伸，推進信息技術應用，提升傳統支柱產業競爭力；加快發展高成長性和戰略性新興產業，大力發展高端裝備、電子信息、新能源、新材料等產業，培育駐馬店未來新型支柱產業。

堅持做優集群，實施“百千億級”產業集群培育工程，市級重點打造食品千億級，輕紡、裝備制造兩個500億級，建材、化工兩個400億級產業集群；以縣域為主體打造10個百億級特色產業集群，培育一批具有核心競爭優勢集群品牌。

堅持做強載體，優化功能布局，提升集聚優勢，創新體制機制，促進晉星升級，推動11個產業集聚區上規模、上水平、上層次。

為確保工業強市戰略穩步推進，該市大力實施穩增長保態勢重大工作專項行動，出臺企業創新發展實施意見，設立企業應急周轉專項資金，健全企業服務協調機制，強化產銷、銀企、用工對接，及時解決企業發展中的各種問題，農業大市的工業化進程逐年加快。

今年前9個月，234個市重點項目完成投資533億元，占年度目標任務的91%，其中161個億元以上工業項目完成投資337.7億元，占年度目標任務的93%。全市分三批集中開工項目118個，總投資543.6億元，其中工業項目71個，總投資285.5億元。

著眼轉型建平臺

讓農業優勢“成氣候”

在不久前召開的第十九屆中國農產品加工業投資貿易洽談會（以下簡稱“中國農加工洽談會”）上，東道主駐馬店成為八方客商爭相投資的熱土，其中投資15億元的天中食品產業園項目、投資6億元的君樂寶乳業二期項目、投資5.6億元的牛肉加工項目等一批新投資和再投資“農字號”深加工項目特別引人注目。

“中國農加工洽談會”是駐馬店市承辦的我國目前唯一以農產品加工為主題的“4A”級展會，駐馬店市借此不斷深化與國內外各種機構的農業技術合作，加速科研成果向現實生產力轉化，促進了現代農業大發展。糧食綜合生產能力不斷增強，去年全市糧食總產達75.9億公斤，實現“十二連增”。畜牧業得到快速發展，生豬飼養量位居全省第一，肉牛、家禽飼養量位居全省第二，特別是中國肉牛著名品牌夏南牛發展實現新突破，存欄50萬頭以上。

農產品加工業快速發展，泰國正大、臺灣徐福記、恒都肉牛、江蘇維維、河北君樂寶等一批國內外知名企業落戶駐馬店。培育壯大了十三香調味品、大程糧油、一加一面粉、懿豐油脂、金鳳牧業等一批本地骨干企業。全市特色農業資源及產品得以精深加工，轉化增值。

目前，全市農業產業化集群55個，市級以上農業產業化重點龍頭企業351家，農產品加工已成為駐馬店產業關聯度高、行業覆蓋面廣、帶動作用強的支柱產業和重要民生產業。

駐馬店電子商務產業園是目前全國單體建筑面積最大的電子商務產業園區，目前已簽約入駐阿里巴巴·駐馬店產業帶、慧聰網、京東商城等170余家知名電商企業，年交易額近百億元。其中，“阿里巴巴·駐馬店產業帶”已簽約入駐企業1200多家，線上交易額2億多元，帶動線下銷售12億元，在阿里巴巴全國300多個產業帶綜合排名中穩居前20位。

“我們的目標就是以信息化加快推動農業現代化，讓駐馬店特色農產品插上互聯網的翅膀，駛上‘賣全球’的信息高速路，助力駐馬店富民強市加快崛起！”駐馬店市市長陳星強調。 （轉自10月20日《河南日報》二版）