杭州重啟樓市限購 部分區域非戶籍只能買一套房

 　　9月18日17時多，杭州市住房保障和房產管理局發布了一條不足500字《杭州部分區域實施限購政策》的消息。限購政策明確，在杭州市區限購范圍內，暫停向擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售住房。

　　這也意味著，繼蘇州、廈門后，杭州成為近期第三座宣布“限購”的城市。專家認為，這次政策出臺一方面反應及時，另一方面，更多釋放了政府促進市場健康穩定發展的意志和信號，也留出未來進一步政策操作的空間。

　　杭州市住保房管局稱：“為進一步促進我市房地產市場平穩健康發展，根據國家‘分類調控、因城施策’的總要求，結合我市房地產市場實際情況，經市政府研究決定，我市自9月19日起實施住房限購。”

　　直呼“及時雨”

　　剛需人群心稍安

　　“及時雨啊！”在微信上看到這個消息后，遠在國外出差的杭州市民劉先生，高興地打出一排笑臉。

　　不久前，“剛需”劉先生赴國外出差，沒料到他前腳一走，杭州樓市即開啟“秋老虎模式”：透明售房網的數據顯示，僅中秋小長假，杭州市區新房簽約1725套、二手房簽約1507套，雙雙躍居歷史新高。這個新紀錄，還是在蕭山區因系統調試原因網簽處于關閉狀態下產生的。同時，8月外來購房比例已經達到了33.8%；最近一周，外地人的購買比例達到了39.3%。

　　最近人民日報刊文《“高燒”不會成為樓市常態》也指出：“當前樓市呈現‘熱點擴散’特征，一方面有居民自住消費需求提升的影響；另一方面也與相當多的投資投機資金進入有關。同時，一些中介和房產商違法散布的虛假信息，又助推了市場‘燥熱’情緒燃燒。”

　　“我的心思一直被杭州樓市牽動著，恨不得馬上飛回來買房。”劉先生告訴記者，“限購一出，我終于可以心安一些了。”

　　反應很及時

　　市場警示信號強

　　其實，9月14日，杭州市住保房管局已經嚴懲過一家開發商的捂盤惜售行為了。僅過去4天，杭州又針對市場中大量涌入的投資客，做出了非常及時的應對之策。

　　9月18日晚上10時，杭州江干區的保利·中央公館售樓處還燈火通明，仍有購房者在連夜簽合同。“我們是接到杭州朋友發過來要限購的消息后趕來的。”溫州龍崗人林先生說。現場銷售人員告訴記者，這幾天銷售一直很不錯，外地客戶大約占三成。

　　“這是一個意料之中的政策。”浙報傳媒地產研究院院長丁建剛說，“一線城市和部分二線城市大幅度上漲，大量的外地投資需求向杭州外溢。限購雖是行政性手段，樓市長期健康發展還需標本兼治，但在此時此刻，杭州市的限購政策可以理解。”

　　“從歷史經驗來看，一個區域外來購房群體過于密集、投資購買比例過高，往往會帶來較多的后遺癥，產生諸如未來二次供應過大、二手房集中拋售等等問題，不利于市場長期健康發展。”杭州透明售房研究院院長方張接說。

　　“過度的投資、投機會提高杭州生活、創業的成本，降低城市吸引力，不利于杭州的長遠發展。”浙江工業大學房地產研究所虞曉芬教授認為，限購政策出臺非常及時、非常有必要。

　　專家們普遍認為，此次政策相對溫和。方張接說：“近期杭州房價上漲明顯，但無論是與過去幾年的縱向比還是與長三角其它城市的橫向比，漲幅尚在可控范圍。因此，這次出臺的政策一方面反應及時，另一方面，更多地釋放了政府促進市場健康穩定發展的意志和信號，也留出未來進一步政策操作的空間。”

　　“限購政策雖然溫和，但會起到重要的警示作用。”雙贏機構總經理章惠芳分析說，杭州的樓市經歷過多次漲跌，大家對限購都心有余悸，目前的政策雖然相對溫和，但仍給了市場一個重要的警示：如果市場投機失控，會有更嚴厲的限購措施。而一旦政策變嚴，市場回落，投資客想撤資可不像股市這樣容易，因為房地產最大的風險來自變現難。

　　效果待觀察

　　價格維穩可預期

　　據了解，本次限購范圍不包含富陽區、大江東以及臨安、桐廬、建德、淳安四縣（市）。政策充分體現“分類調控、因城施策”總體要求，實施差別化、精細化調控的思路。

　　限購政策還強調，房地產開發企業、房地產經紀機構應憑房產檔案管理部門出具的確認信息（針對本市戶籍居民家庭）或《非本市戶籍居民家庭杭州市區住房情況查詢記錄》簽訂商品住房買賣合同或二手房轉讓合同。違反限購規定的，不予辦理相關房產交易確認手續，未辦理房產交易不得辦理房產登記。

　　對于此次限購的市場實際效果，一名杭州房地產資深業內人士認為，就短期的實際影響而言，對市場的沖擊不會太大，樓盤價格維穩是大概率事件。“對外地人購房進行限制，其市場警示意義更大。在調控房地產的政策籃子里，信貸政策的實施效果一直是最立竿見影的。”

　　杭州曾于2011年2月28日出臺樓市調控細則，明確對已擁有兩套及以上住房的本市戶籍居民家庭等人群暫停售房，2014年8月28日，杭州全面放開住房限購政策。

　　業內人士表示，限購政策對于剛需影響較小，這與政策實施的初衷較為一致。