確山 更有魅力 更添活力 更具實力

市委書記余學友（右二）深入確山縣調研。

縣委書記路耕（中）深入縣產業集聚區現場辦公。

縣委副書記、縣長彭廣峰（前右二）檢查指導文明城市創建。

城區一角。

中原門都。

年年盛會年年新，確山再繪好圖景。今年4月，確山縣代表駐馬店市參加全省產業集聚區觀摩評比，被評為黃淮四市第二名，取得了全市歷史上最好名次。人們，再一次把艷羨的目光投向確山。

一年來尤其是年初以來，確山縣魅力更加彰顯，活力更加迸發，實力更加增強。新一屆確山縣委、縣政府領導，緊密團結和帶領全縣51萬人民，牢牢把握“四個全面”戰略布局，切實踐行創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，在全面建成小康社會的新征程中，描繪了確山發展進步的新畫卷。

經濟快速發展 項目加快推進

年初以來，確山縣積極采取一系列穩增長、促投資的政策措施，經濟運行繼續保持平穩較快增長的好態勢。上半年，在省、市通報的主要經濟指標中，縱向比，確山縣大部分指標增速高于去年同期；橫向比，確山縣各項指標全部居于全市中上游水平。這在當前經濟下行壓力較大的困難局面下，是難能可貴的。全縣上半年生產總值達62.3億元，增長8.6%，居全市第四位；固定資產投資達74.7億元，增長22.7%，居全市第三位；一般公共預算收入達3.9億元，增長16.7%，居全市第四位。

確山縣堅持項目帶動戰略不動搖，以“50工程”建設為主要抓手，促進了項目建設快速推進，實現了項目建設“三個明顯提升”。建設速度明顯提升：建立產業集聚區、特色商業區黨政聯席會，實行項目建設“工程式推進、臺賬式督查”，18個省、市屬重點項目完成投資27.2億元，占年度計劃的85.1%，投資進度居全市第二位；拉動作用明顯提升：縣財政在“50工程”項目投入6000萬元，撬動社會投資近30億元，全社會固定資產投資增速始終保持在全市前三位；集聚效應明顯提升：通過持續推進“50工程”建設，確山縣的比較優勢和品牌效應不斷顯現，逐步形成集聚效應。

注重招大引強 培育主導產業

進入2016年，確山縣立足打造豫南重要的建材產業基地、“中原門都”、“提琴之鄉”，繪制產業圖譜，精心篩選在產業鏈中起關鍵作用的龍頭型、旗艦型項目，招商引資呈現“三大一快”的喜人態勢。

總量大。上半年，確山縣先后組織10余次專項招商活動，累計引進億元以上項目26個，總投資97.2億元，分別比上年同期增長23.8%、11.3%。洽談對接項目28個，達成意向投資105.6億元。

個頭大。突出招大引強，項目單體規模比以往明顯增大，平均投資超過3億元。其中，金輝耀門業二期、大紅門門業等3億元以上工業項目10個，總投資47億元；金博大購物廣場、嘉和時代廣場等5億元以上項目4個，總投資38億元。

主導產業比重大。今年上半年引進項目中，主導產業投資比重達到產業集聚區的63%，主導產業產值比重達到產業集聚區的73%，尤其是加快引進門產業項目，門產業園累計開工建設項目25個，門產業園一期基本建成。二期正加速建設，配套的計量檢測中心項目、智能門配產業園項目即將啟動實施，功能完善、配套齊全的“中原門都”初具雛形。

確山縣對招商項目，實行并聯審批，在土地供應、稅收支持等方面，實行一站式辦公，提高了服務質量，加快了項目落地。

推進城市建設 提升城市品位

今年以來，確山縣以“四區”建設為載體，大力推進城市建設。

全面推進道路交通暢通工程。確山縣按照“打通斷頭路、實時聯通路、啟動繞城路、加快改造路”的總體思路，全力加快道路建設步伐。通過打通斷頭路，拉大城區框架；通過實施聯通路，實現縣城至市區的快捷通行；通過啟動繞城路，徹底擺脫107國道穿城而過的窘境；通過加快改造路，整體提升城內路況。

加快推進基礎設施提升工程。確山縣正以“三園三校一院一中心”為重點，加快完善公共服務設施，全面提升城市公共服務水平。盤龍山公園、三里河景觀文化公園、高鐵主題公園，以及新區高中、新區醫院等的建設，必將提高縣城的承載能力和服務功能，給全縣人民帶來福音。

積極推進城區環境整治工程。確山縣圍繞“六城聯創”目標任務，采取切實可行的措施，重點解決交通擁堵、秩序混亂、市民文明素質提升等，形成了創建合力，縣城面貌大幅改觀。相信，隨著各個創建目標的實現，確山縣會以更加驕人的風姿，展現在人們面前。

科學規劃布局 彰顯農業特色

得天獨厚的區位條件和氣候條件，讓確山縣的農業特色顯著、精彩紛呈、大有作為。確山縣委、縣政府根據各鄉鎮的資源稟賦和農民群眾的傳統習俗，科學規劃布局，有針對性地發展區域性特色農業。在西部山區，大力發展煙葉、西瓜、中藥材、紅薯等特色種植業，在東南部平原地區，積極推進高標準糧田建設，著力打造縣里的“糧食生產核心區”。同時，培育壯大“一黑一白”（確山黑豬、生態羊）特色畜牧業，全縣規模化養殖場發展到700余家，龍鳳山生態養殖、榮盛農牧等重點項目，受到省、市領導的廣泛關注。

確山縣注重培育新型農業主體，以推動農業經營體制機制創新為重點，突出抓好培育工作。至目前，確山縣農民專業合作經濟組織已發展到1820家，家庭農場發展到183家，規模以上農產品加工龍頭企業120家。縣、鄉、村三級農村土地流轉服務平臺和縣級土地流轉服務中心全部建成，為做活農業這篇大文章提供了保障。

加強民生保障 增加人民福祉

讓全縣人民共享改革發展成果，一直是縣委、縣政府的執政理念。今年上半年，確山縣財政對民生領域的投入累計達12億元，較上年增長2.9億元，增長31.3%。

在教育上，積極實施教育提升工程，力爭通過公辦教育、民辦教育統籌推進，盡快補齊教育短板。在衛生上，鞏固和擴大醫藥衛生體制改革成果，縣、鄉、村三級診療體系逐步健全，公共衛生服務能力不斷提高，進一步緩解了群眾看病難、看病貴的問題。在社會保險上，城鄉低保實現應保盡保，積極推進機關事業單位養老保險制度改革和公務員職務職級并行，讓全縣干部、群眾得到了實實在在的實惠。在平安建設上，統籌推進安全生產、食品藥品安全、打擊和處置非法集資、信訪穩定等工作，社會大局平穩，繼續保持了“全省安全生產先進縣”和“全省平安建設先進縣”榮譽。

體現忠誠擔當 打好“三大戰役”

2016年的確山縣各級領導干部，因為有了精準脫貧攻堅戰、土地衛片執法攻堅戰、環境保護攻堅戰“三大戰役”，而更加忙碌。他們本著對黨忠誠，對人民負責，對一方山水未來擔當的胸襟，不忘初心，勇于拼搏，甘于奉獻，一往無前，用實際行動譜寫了一曲曲激蕩人心的時代贊歌。

全力推進脫貧攻堅戰。確山縣是革命老區，扶貧任務非常艱巨。盡管如此，自信豪邁的縣委、縣政府領導，仍舊向全縣人民做出了鄭重承諾，力爭2018年、確保2019年實現全部脫貧！上半年，確山縣在我省關于脫貧攻堅5個辦法、5個方案的基礎上，結合縣里實際，出臺15條硬性措施，嚴格標準做好精準識別，滿懷真情開展幫扶工作，讓困難群眾早日擺脫貧困，共享美好生活。

全力推進衛片執法攻堅戰。鐵腕整治，背水一戰，這是縣委、縣政府對土地衛片執法的態度。幾個月來，確山縣堅持去存量與控增量、階段性整治與常態化管理相結合，不斷探索有效的工作機制。縣委書記、縣長親自帶頭，親臨一線，態度堅決，工作務實。縣里成立了4個專項督導組，一天一督導，一天一通報，一天一排序，下發通報，實施問責。至目前，全縣復耕面積1600余畝，占應復耕面積的80%，土地衛片執法取得了顯著成效。

全力推進環境保護攻堅戰。今年以來，確山縣把環境保護擺在了前所未有的突出位置，作為攻堅戰去實施，并細化為藍天工程、碧水工程和鄉村清潔工程。對于藍天工程，重點從大氣污染防治入手，做到自查、整改、問責三到位，切實加大整治力度，促使大氣質量明顯改善；對于碧水工程，對轄區內所有河流河道、水利工程、2000多家養殖場實行環境綜合治理，全面消除黑臭水體，確保全縣水質安全；對于鄉村清潔工程，以全國生態縣創建為載體，積極爭創省級生態鄉鎮、生態村，鄉村面貌發生了可喜的變化。