2016年精神文明創建簡報（第3期）

 〔工作動態〕

　　● 市委統戰部舉行關愛留守兒童“書香童年”活動

　　〔經驗交流〕

　　● 汝南縣打造“四大品牌”建設文明新農村

　　● 西平縣創新平臺突出特色全面推進農村精神文明建設

　　● 上蔡縣“四加強”推進鄉村學校少年宮建設

　　[簡訊四則]

市委統戰部舉行關愛留守兒童“書香童年”活動

　　1月14日，市委統戰部聯合市公用事業管理局、確山縣法院、確山縣財政局到確山縣李新店鎮開展關愛留守兒童“書香童年”捐贈活動。市委常委、統戰部部長姚新文出席活動。

　　4家幫扶單位的50多名“愛心”爸媽為221名留守兒童贈送了圖書和生活用品，與留守兒童進行了座談，到留守兒童家中進行家訪，了解了他們的學習和生活情況，鼓勵他們刻苦學習、掌握本領，早日成為國家的棟梁之才，以優異的成績回報社會。

　　去年以來，市委統戰部牽頭另外3家單位結對幫扶確山縣李新店鎮新民社區，引進了總投資914萬元的“美麗鄉村”幫扶項目，投入200萬元對村莊道路進行了硬化，為社區小學協調了6萬元的幫扶資金，為困難群眾送去了價值3萬多元的慰問品，組織統一戰線“三下鄉”服務團到社區開展了送醫送藥、法律、科技、文化宣傳咨詢活動；在李新店小學開展了“同心·關愛留守兒童志愿服務”活動，發放愛心書包230套，聯系河南省木偶劇團為留守兒童演出了一臺精彩的木偶劇，部機關干部職工與留守兒童結成一對一幫扶對子，中央電視臺新聞頻道、河南電視臺、駐馬店電視臺、駐馬店日報等媒體進行了宣傳報道。

汝南縣打造“四大品牌”建設文明新農村

　　近年來，汝南縣羅店鎮黨委、政府緊緊圍繞“兩帶兩區一景”奮斗目標，著力打造“四大品牌”，建設美麗鄉村，全面推進農村精神文明建設。

　　一、“四美”彰顯新發展，打造“美麗鄉村”品牌。一是美在集鎮。經過堅持不懈地努力，累計投入4000多萬元，完成“四橫三縱”的集鎮格局，已把集鎮打造成道路寬廣、衛生整潔、商鋪規范、設施齊全、美化亮化、宜商宜居的一張美麗名片，商業物流輻射周邊5個鄉鎮，已成為較成熟的區域經濟中心。二是美在村莊。以“環境綜合整治，建美麗幸福家園”為抓手，在全面實施改路、改水、改廁、改灶的基礎上，全鎮每個村都建立一個示范村組，并打造了一批精品村莊，形成一村一景。目前已有12個村組先后獲市、省、國家級生態村。三是美在環境。實施“清潔家園行動”，重點治理農村“五亂”，突出抓好清垃圾、清污水、清雜物“三清工程”。全面推進硬化、綠化、凈化、亮化建設，構建水、田、林、路、村的生態鄉村畫卷。四是美在生活。構建鎮村組三級便民服務平臺206個，實現網格化管理，布局鄉村商店超市，建設文化廣場，有線電視全覆蓋，惠農政策落實率100%，村民的生活的幸福感、安全感和滿意率逐年上升。

　　二、“四化”弘揚主旋律，打造“文明村鎮”品牌。一是主題教育活動常態化。持之以恒開展“樹正氣、提精神、聚民心、促發展”全民主題教育活動。近年來全鎮共開展各種形式的唱紅歌活動21場，參加人數1.2萬人次；讀經典活動12場，參加人數6000多人次；講故事15場，參加人數5000多人次；有2000多人參加了發箴言活動，培育了涉及11個村600多人的廣場舞隊伍。二是文明創評活動常態化。積極開展“文明村”、“十星級文明戶”等群眾性精神文明創建活動。出臺了《文明村創建實施方案》，明確了測評標準，并把創建活動納入量化考核，目前有6個村被評為縣、市級文明村，全鎮“十星級文明戶”達2000余戶，群眾參評率達95%以上。三是志愿服務活動常態化。結合服務型黨組織的創建，鎮村都成立了志愿服務隊，倡導“好心、好人、好事、好風氣”。以“踐行價值觀、文明我先行”為主題，深入開展關愛空巢老人、殘疾人和留守兒童等服務活動，充分發揮了志愿服務引領風尚、服務社會、推動發展的作用。四是干群連心活動常態化。自2012年開展的以“進百家門，知百家事，解百家難”為主旨的干群連心活動取得了良好的社會效果。全鎮222名鎮村干部走訪12788戶農戶，傾聽群眾呼聲，為群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，不僅穩定了社會秩序，還密切了干群關系。

　　三、“四進”傳遞正能量，打造“道德鄉村”品牌。一是道德模范巡講進鄉村。2015年，該鎮以“講好中國故事，傳播好中國聲音”為主題，精心組織了“羅店鎮道德模范巡講報告會”，深入村組開展專場巡講30多場，1.1萬人現場聆聽,尤其來自該鎮楊樓村的河南省道德模范付小粉的報告，更是讓廣大群眾可親、可敬、可信、可學。二是道德講堂建設進鄉村。鎮、村依托黨員教育活動中心、文化活動中心等場所建設“道德講堂”，著力建好組織者、主持人和宣講員三支隊伍，樹好典型，選好故事，誦好經典，每季度至少開展一次活動。目前已建成道德講堂18個，示范點5個，開展活動近80次，參與群眾7000多人次。三是文明知識宣傳進鄉村。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，修訂了《羅店鎮文明公約》，印發了《文明禮儀簡明手冊》，成立4支文明知識宣講隊，進村入組宣讀講解，使全鎮人民崇尚文明，爭做文明有禮的羅店人有了標準，有了遵循。四是公益廣告宣傳進鄉村。結合該鎮豐厚的文化底蘊，利用群眾喜聞樂見的農民畫，繪制文化墻、板報，開展以“文明鄉村我先行”為主題的農民畫大賽，張貼各類公益廣告和提示牌，廣泛開展社會主義核心價值觀24字等內容的學習宣傳，引導村民崇德尚善。

　　四、“四重”倡導新風尚，打造“儉約鄉村”品牌。一是重節儉，變虛工為實做。廣泛征求群眾意見，確定了水、電、錢、糧、地、婚、喪、壽、生、遷10項內容作為各戶儉約統計項目，每季度向農戶公布一次，幫群眾理財，讓農戶互比。2015年，全鎮辦理的紅白喜事200余場，節約資金約20萬元。二是重宣傳，變被動為主動。把勤儉節約納入《村規民約》，嚴格落實，采取黨員包戶、老黨員憶苦思甜、學習傳統美德等形式廣泛宣傳，節儉文化進村入戶，講排場比闊氣人人反對，勤儉節約成為村民共識。三是重結合，變單一為多樣。與基層黨組織建設、農村精神文明建設有效結合，充分發揮村組主導，群眾主體作用，全民動員勤儉節約，孝老愛親，發展產業，建設新村。2015年全鎮通過統一規劃，拆舊建新，拆一建一模式，新建住房103套，節約土地25畝。四是重活動，變行動為習慣。廣泛開展節儉評比、“儉約婚喪、文明餐桌”、文明創評、百姓講堂等四項活動，評選出“節儉典范”、“十星級文明戶”、“好公婆”“好媳婦”、“十佳少年”、“五好黨員”、敬老模范，在“七一”表彰會上進行了隆重表彰，營造了講儉約、講文明、講奉獻的良好氛圍。

西平縣創新平臺突出特色全面推進農村精神文明建設

　　近年來，西平縣通過創新平臺、示范帶動等形式，將農村精神文明建設與改善農村人居環境工作緊密結合起來，深入開展講文明樹新風活動，全面推進農村精神文明建設。

　　一、堅持“四個強化”，夯實工作任務。一是強化目標考核。多年來，該縣縣委、縣政府都將農村精神文明建設工作列入年終目標考核，在年終目標獎懲大會上兌現獎懲，為搞好農村精神文明建設工作提供了重要保證。二是強化“兩個結合”。堅持把改善農村人居環境與鄉風文明建設緊密結合起來，同規劃、同布置、同落實、同檢查、同考核、同獎懲。2014年4月，該縣抓住被定為全省改善農村人居環境示范縣這個契機，按照建設社會主義新農村的總體要求，以“三保三化”為重點，以建設美麗宜居鄉村為導向，以村容村貌整治為突破點，結合村莊實際，科學規劃，嚴格標準，加大投入，點面結合，穩步推進，在全縣掀起了互學、互比、互趕、互幫高潮，農村人居環境有了明顯變化，群眾幸福指數全面提升。三是強化資金投入。近年來， 該縣財政累計以獎代補投入資金370萬元，組織社會力量投入資金8000多萬元，完成“三無一規范”整治任務的村莊有201個，占農村行政村總數的85%；確定創建省級達標村83個，其中省級示范村26個。垃圾分類試點村21個，建設示范村60個，示范鄉鎮3個。四是強化示范帶動。充分發揮典型的示范作用，在每個鄉鎮選擇3-5個基礎設施好、群眾基礎好的村作為示范點進行建設，鄰村或其他村看到示范點取得成效后自感壓力，也都主動開展活動，從而達到連點成線、連線成面的目的，全面推動農村精神文明建設向縱深發展。目前，西平縣有國家級、省級和市級文明村鎮20個，這些文明村鎮都起到了非常好的示范帶動作用。

　　二、堅持創評導向，促進鄉風文明。多年來，該縣注重在農村廣泛開展文明村鎮、文明集市、“十星級文明戶”、道德模范、“身邊好人”、“好媳婦、好婆婆、好妯娌、好鄰居”等各類群眾性精神文明創評活動，取得了顯著成效。重渠鄉三年前還是個多村群眾上訪告狀的“老大難”，是集鎮上垃圾成堆、到處小棚棚、建筑材料亂堆亂放、交通阻塞的三類鄉。該鄉通過大力開展人居環境綜合整治和 “十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好鄰居”等評選表彰活動，極大地促進了各項工作的開展，由原來的后進鄉一躍成為先進鄉。二郎鄉的小王莊村原來是個治安混亂村，通過開展文明創評活動，目前該村已轉變為村容整潔、鄉風文明的示范村。2014年以來，西平縣先后有3人榮登中國好人榜，其中有蘆廟鄉的農民趙鐵錘、呂店鄉的農民李到信，這些“中國好人”的產生不是偶然的，是該縣長期以來開展各類群眾性精神文明創評和表彰活動結出的碩果。

　　三、重視文化發展，推進文明進程。該縣充分利用鄉村文化大院，積極開展戲曲演唱、大銅器、廣場舞、剪紙等形式多樣的文化活動，極大豐富了農民群眾精神文化生活，促進了鄉風文明。近年來縣、鄉財政投入1000萬元，在全省率先啟動了農村智能廣播網工程，將西平人民廣播電臺與21個鄉鎮廣播站、284個村級廣播室和全縣村鎮街道上的廣播音箱互聯互通，打造一個三級聯動的廣播平臺，同時創辦了西平手機報、西平網、西平文明網，開通了西平官方騰訊、新浪微博和官方微信平臺，為宣傳社會主義核心價值觀、推進道德模范人物進農村、傳播社會正能量搭建起了新平臺。

上蔡縣“四項加強”推進鄉村學校少年宮建設

　　近年來，上蔡縣按照省、市文明辦的指導與要求，整合資源、因地制宜，扎實推進鄉村學校少年宮建設工作，目前，全縣已建成使用8鄉村學校少年宮，進一步拓寬了農村未成年人活動陣地，豐富了農村未成年人精神文化生活。

　　一、加強運行機制。首先，各學校均設立專門的少年宮工作領導小組，人員配備完整，分工明確，并能根據計劃定期研究、指導、部署鄉村學校少年宮工作。其次建立鄉村學校少年宮檔案記錄表，完善各項制度規范，明確活動組織實施流程，規范活動程序、內容和標準。

　　二、加強隊伍建設。鄉村學校少年宮師資隊伍根據農村實際情況由三部分構成，一是教師輔導員，由校內有特長、有責任心，一心為未成年人健康成長奉獻愛心的教師擔任；二是專業輔導員，由校外教育機構的具有專業技能的書法家、美術家、體育指導員等專業人士組成；三是志愿者輔導員，由具有專業知識的文明單位志愿者、有一定特長的大學生村官、返鄉大學生、老干部擔任輔導員。

　　三、加強活動開展。注重道德建設，開展禮儀教育活動，組織禮儀培訓，培養未成年人良好行為習慣和高尚道德品質；注重技能培養，根據學生興趣愛好，開設音樂、美術、體育、微機等各類課程項目，做到人人能參與，人人有項目；注重寓教于樂，廣泛開展未成年人喜聞樂見、樂于參與的體驗活動，如文明小交警、小小主持人、小手牽大手等，讓未成年人在日常生活中養成好習慣，實現寓教于樂、知學合一。

　　四、健全考評機制。把鄉村學校少年宮建設和管理情況納入鄉鎮精神文明建設考核目標的重要內容，納入學校德育教育的評估體系，作為評先創優的重要依據，切實加強鄉村學校少年宮日常運行管理，促使鄉村學校少年宮建設穩步推進。

　[簡訊四則]

　　 簡訊一： 1月13日，“大手牽小手、同心光彩行”暨平輿縣關愛孤兒、關愛留守兒童、溫暖冬天行動走進萬金店鎮黃莊村小學，為該鎮孤兒、留守兒童送去了一份包括書包、圍巾、手套、耳暖等在內的愛心禮物，也送去了來自社會各界的關愛。

　　簡訊二：1月13日至14日，市殘聯組織干部職工代表23人，分成兩組深入結對幫扶村正陽縣汝南埠鎮阮洼村開展走訪慰問活動。此次活動共慰問貧困戶107戶，投入資金近3萬元。

　　簡訊三：為鞏固省級文明單位創建成果，2016年伊始，上蔡縣人社局根據工作實際，認真制定文明單位工作七規范（即規范事業單位新進人員公開招聘工作，規范職稱評審申報推薦工作，規范職工退休、退職、審核、審批工作，規范城鎮職工基本醫療保險工作，規范人事代理工作，規范小額擔保貸款工作，規范信訪事項辦理工作），進一步提高全局文明服務質量。

　　簡訊四：1月19日，汝南縣財政局組織志愿者深入到留盆鎮大冀村及孫莊村開展“送溫暖·獻愛心”春節慰問活動，為兩個村的困難家庭及留守的孤寡老人送去了面粉、肉、現金等慰問品，使他們充分感受到了黨和政府的溫暖和關愛。