中央第五環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦材料查辦情況

中央第五環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦材料查辦情況公示

一、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)

中央第五環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦材料清單

（第12批）

（7月28日12:00~7月29日12:00）

二、查辦結(jié)果

1.關(guān)于反映“驛城區(qū)沙河店鎮(zhèn)山灣村混凝土攪拌站無(wú)任何手續(xù)”問題。經(jīng)調(diào)查，反映屬實(shí)。反映的“驛城區(qū)沙河店鎮(zhèn)山灣村混凝土攪拌站”實(shí)際名稱為遂平縣中鼎建材實(shí)業(yè)有限公司山灣村遂平一建商砼站，為新建項(xiàng)目，未辦理用地手續(xù)，屬違法用地。由于其行為違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》，驛城區(qū)沙河店鎮(zhèn)政府于2016年6月5日對(duì)沙河店鎮(zhèn)供電所下達(dá)了《關(guān)于對(duì)沙河店鎮(zhèn)山灣村遂平一建商砼站停止供電的函》。該商砼站于2016年6月6日停產(chǎn)，目前其生產(chǎn)設(shè)施已拆除。

2.關(guān)于反映“粉塵污染嚴(yán)重”問題。經(jīng)調(diào)查，反映屬實(shí)。由于2016年6月6日該商砼站已停產(chǎn)，執(zhí)法人員2016年6月27日現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分原料露天堆放，無(wú)覆蓋，廠區(qū)地面為土砂石結(jié)構(gòu)，未硬化，生產(chǎn)時(shí)會(huì)產(chǎn)生較大粉塵。

三、追責(zé)情況

驛城區(qū)人民政府責(zé)令沙河店鎮(zhèn)人民政府對(duì)沙河店鎮(zhèn)山灣村委進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

一、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)

中央第五環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦材料清單

（第12批）

（7月28日12:00~7月29日12:00）

二、查辦結(jié)果

1.關(guān)于反映“確山縣普會(huì)寺鄉(xiāng)馬溝村石子運(yùn)輸車輛沿路拋灑，道路揚(yáng)塵污染嚴(yán)重”問題。經(jīng)調(diào)查，反映屬實(shí)。位于馬溝村附近的礦山企業(yè)共有5家。所反映的“石子運(yùn)輸車輛沿路拋灑，道路揚(yáng)塵污染嚴(yán)重”的路段主要為古馬路馬溝段（正在進(jìn)行大修，道路施工已禁止通行）和確正路馬溝段，以前，由于拉料車輛多、路況差、車輛超載、道路保潔不力等原因造成沿路拋灑、道路揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。

2.關(guān)于反映“曾向各級(jí)政府部門反映未解決”問題。經(jīng)調(diào)查，自2015年接到群眾舉報(bào)以來(lái)，確山縣政府非常重視，制訂了《確山縣環(huán)境保護(hù)百日專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《確山縣石子礦山企業(yè)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，確山縣環(huán)委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)我縣石子礦山企業(yè)環(huán)境污染治理的通知》（確環(huán)委〔2015〕13號(hào)）和《關(guān)于石子礦山企業(yè)至主干道路硬化問題的通知》（確環(huán)委〔2016〕1號(hào)），確山縣環(huán)保局下發(fā)了《關(guān)于全縣石子開采加工企業(yè)限期完成污染治理任務(wù)的通知》（確環(huán)文〔2015〕101號(hào)）。目前，所有不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)正在停產(chǎn)整治中，企業(yè)揚(yáng)塵治理正在進(jìn)行中。

3.關(guān)于反映“7月26日開始封山兩個(gè)月”問題。經(jīng)調(diào)查，反映不屬實(shí)。按照確山縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》（確發(fā)〔2016〕12號(hào)）和《關(guān)于確山縣控制揚(yáng)塵實(shí)施方案的通知》（確政辦〔2016〕10號(hào)）等文件要求，從2016年4月份開始，對(duì)確山縣所有未達(dá)到環(huán)保要求的采石廠先后進(jìn)行了停產(chǎn)整治，并提出整改要求，待整治完成驗(yàn)收合格后才能恢復(fù)生產(chǎn)。

三、整改措施

1.采取有效措施，保障群眾反映的問題得以解決。

2.加快古馬路施工進(jìn)度，保障道路施工期間的施工揚(yáng)塵和料堆覆蓋等污染防治工作。

3.加大治超力度，切實(shí)做好道路維護(hù)、清掃保潔工作。

四、追責(zé)情況

1.確山縣政府對(duì)確山縣普會(huì)寺鄉(xiāng)政府、確山縣環(huán)保局、確山縣交通局進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；

2.給予確山縣普會(huì)寺鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)張文超誡勉談話；

3.給予確山縣普會(huì)寺鄉(xiāng)馬溝村第一書記朱新士誡勉談話；

4.給予確山縣盤龍公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司經(jīng)理臧立誡勉談話；

5.給予確山縣交通運(yùn)輸局執(zhí)法所副所長(zhǎng)白江波誡勉談話。

一、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)

中央第五環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦材料清單

（第12批）

（7月28日12:00~7月29日12:00）

二、查辦結(jié)果

1.關(guān)于反映“正陽(yáng)縣王勿橋鄉(xiāng)中張村南呂河上游養(yǎng)殖場(chǎng)糞便、污水直排呂河”問題。經(jīng)調(diào)查，反映不屬實(shí)。通過排查，發(fā)現(xiàn)距呂河較近的王勿橋鄉(xiāng)中張村中大王莊村民組有家庭養(yǎng)殖戶1家，永興鎮(zhèn)萬(wàn)安村萬(wàn)安店有家庭養(yǎng)殖戶4家，均達(dá)不到規(guī)模化養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，屬于散養(yǎng)戶。王勿橋鄉(xiāng)中張村中大王莊村民組在呂河北側(cè)大約1公里處，永興鎮(zhèn)萬(wàn)安村萬(wàn)安店在呂河南側(cè)0.8公里處，與呂河中間均為基本農(nóng)田，均沒有向呂河排放廢水的水溝。

2.關(guān)于反映“氣味難聞”問題。經(jīng)調(diào)查，反映屬實(shí)。永興鎮(zhèn)萬(wàn)安村萬(wàn)安店的散養(yǎng)戶戶外空氣有臭味。

3.關(guān)于反映“水污染嚴(yán)重”問題。經(jīng)調(diào)查，反映不屬實(shí)。通過提取三個(gè)地下水水樣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，均在正常范圍之內(nèi)。

三、整改措施

1.正陽(yáng)縣永興鎮(zhèn)人民政府和萬(wàn)安村按照畜禽養(yǎng)殖相關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)散養(yǎng)戶的監(jiān)管；

2.所有散養(yǎng)戶要及時(shí)收集、清理糞便和廢水。

四、追責(zé)情況

1.責(zé)令正陽(yáng)縣永興鎮(zhèn)人民政府向正陽(yáng)縣委、縣政府寫出深刻檢查；

2.責(zé)令永興鎮(zhèn)人民政府對(duì)正陽(yáng)縣永興鎮(zhèn)萬(wàn)安村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

一、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)

中央第五環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦材料清單

（第12批）

（7月28日12:00~7月29日12:00）

二、查辦結(jié)果

1.關(guān)于反映“平輿縣玉皇廟鄉(xiāng)大宋村委小黑莊和姚寨村養(yǎng)殖廢水直排洪河”問題。經(jīng)調(diào)查，反映不屬實(shí)。通過排查，平輿縣玉皇廟鄉(xiāng)大宋村委小黑莊和姚寨村共有生豬散養(yǎng)戶13家。2015年以后，玉皇廟鄉(xiāng)大宋村對(duì)附近農(nóng)戶養(yǎng)殖糞便進(jìn)行了集中收集和處理。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)玉皇廟鄉(xiāng)大宋村委小黑莊和姚寨村所有溝渠內(nèi)均干涸無(wú)水，無(wú)糞便。村莊與洪河之間排水溝已斷流，不存在污水排入洪河現(xiàn)象。

2.關(guān)于反映“養(yǎng)殖廢水排入深水井旁邊”問題。經(jīng)調(diào)查，反映不屬實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)玉皇廟鄉(xiāng)大宋村委小黑莊160米深水井周圍明溝干涸，沒有廢水和糞便。

3.關(guān)于反映“地下水污染”問題。平輿縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站于2016年8月1日對(duì)玉皇廟鄉(xiāng)大宋村委小黑莊和姚寨村地下水進(jìn)行了取樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，小黑莊和姚寨村地下水主要污染物氯化物、氨氮等濃度均在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

4.關(guān)于反映“養(yǎng)殖場(chǎng)附近氣味”問題。經(jīng)調(diào)查，反映屬實(shí)。通過現(xiàn)場(chǎng)核查，在養(yǎng)殖戶附近能夠聞到一些臭味。

三、整改措施

1.在養(yǎng)殖小區(qū)未建成之前，對(duì)村委境內(nèi)生豬散養(yǎng)戶進(jìn)行綜合整治，正在建設(shè)一座養(yǎng)殖污染物防滲儲(chǔ)存池，對(duì)全村豬糞進(jìn)行集中收集，然后在厭氧沼氣池內(nèi)進(jìn)行發(fā)酵，產(chǎn)生的沼氣供大宋村村民作為燃?xì)馐褂茫釉右鹤鳛橛袡C(jī)肥。

2.已配備吸污車、拉糞車、鏟車、運(yùn)輸三輪車、干濕分離機(jī)等治理設(shè)施，及時(shí)收集和處理養(yǎng)殖戶糞便，杜絕產(chǎn)生異味。

四、追責(zé)情況

1.給予平輿縣玉皇廟鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)馬建中誡勉談話；

2.給予平輿縣玉皇廟鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任楊紅超行政警告處分；

3.給予平輿縣玉皇廟鄉(xiāng)大宋村委黨支部書記宋保仁黨內(nèi)警告處分。

一、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)

中央第五環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦材料清單

（第12批）

（7月28日12:00~7月29日12:00）

二、查辦結(jié)果

1.關(guān)于反映“上蔡縣重陽(yáng)大道與白云大道交叉口南，砂場(chǎng)、石子廠粉塵污染嚴(yán)重”問題。經(jīng)調(diào)查，反映基本屬實(shí)。上蔡縣重陽(yáng)大道與白云大道交叉口南共有砂石料場(chǎng)2家，分別位于蘆崗街道辦事處和重陽(yáng)街道辦事處轄區(qū)，實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)上述砂石料場(chǎng)存在個(gè)別地方覆蓋不全、無(wú)連續(xù)圍擋，地面硬化不全、灑水措施落實(shí)不到位等現(xiàn)象，在經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過程中揚(yáng)塵污染較重。

2.關(guān)于反映“因督察組到來(lái)，現(xiàn)在大量灑水”問題。根據(jù)上蔡縣大氣污染防治攻堅(jiān)會(huì)議及相關(guān)防治要求，上蔡縣有關(guān)部門正在針對(duì)存在的揚(yáng)塵污染問題進(jìn)行治理，該區(qū)域?yàn)⑺祲m屬日常治理措施。

三、整改措施

1.上蔡縣委、縣政府責(zé)成蘆崗街道辦事處和重陽(yáng)街道辦事處，負(fù)責(zé)將群眾舉報(bào)涉及砂石料場(chǎng)斷電、撤除地磅、清理沙堆，全部停止經(jīng)營(yíng)，予以取締，切實(shí)維護(hù)周邊群眾利益。

2.上蔡縣蘆崗街道辦事處、重陽(yáng)街道辦事處加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)砂石料場(chǎng)的排查監(jiān)管，防止污染企業(yè)死灰復(fù)燃。

3.上蔡縣交通部門負(fù)責(zé)對(duì)重陽(yáng)大道與白云大道沿線進(jìn)行清掃，并灑水降塵。

4.上蔡縣委、縣政府組織相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作的督導(dǎo)，防止污染反彈。

四、追責(zé)情況

對(duì)上蔡縣蘆崗街道辦事處和上蔡縣重陽(yáng)街道辦事處進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成其向上蔡縣委、縣政府寫出深刻檢查。

一、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)

中央第五環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦材料清單

（第12批）

（7月28日12:00~7月29日12:00）

二、查辦結(jié)果

1.關(guān)于反映“驛城區(qū)天中山大道與置地大道交叉口中石化加油站，未安裝油氣回收裝置”問題。經(jīng)調(diào)查，反映不屬實(shí)。反映的加油站為中國(guó)石化銷售有限公司河南駐馬店石油分公司第十加油站。該加油站有3個(gè)汽油箱、6個(gè)汽油加油槍，全部加裝了油氣回收裝置，油氣回收裝置驗(yàn)收文號(hào)為：ZMDKFQJYZ2015003。

2.關(guān)于反映“該加油站氣味難聞”問題。經(jīng)調(diào)查，揮發(fā)性氣味情況屬實(shí)，但經(jīng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，特殊污染因子非甲烷總烴無(wú)組織排放符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。

3.關(guān)于反映“板橋鎮(zhèn)板橋水庫(kù)（駐馬店飲用水源）附近，私人抽砂”的問題。經(jīng)調(diào)查，在2016年4月份以前問題確實(shí)存在。2016年4月18日至5月15日期間，市直有關(guān)部門及驛城區(qū)、泌陽(yáng)縣政府等相關(guān)單位，對(duì)板橋水庫(kù)非法采砂進(jìn)行了專項(xiàng)治理，對(duì)非法抽（采）砂設(shè)備與船只、砂場(chǎng)及為非法采砂提供服務(wù)的場(chǎng)地、房屋、道路、電力設(shè)備等進(jìn)行集中打擊，非法采砂船、違法供電等完全清除，有效遏制了板橋水庫(kù)非法采砂現(xiàn)象。同時(shí)，市政府制定了《駐馬店市人民政府關(guān)于建立打擊板橋水庫(kù)飲用水水源地非法采砂長(zhǎng)效機(jī)制的通知》（駐政［2016］36號(hào)），進(jìn)一步明確了相關(guān)縣區(qū)及職能部門的管理范圍、職責(zé)及責(zé)任追究辦法。2016年7月30日，調(diào)查組分陸路和水路又同時(shí)對(duì)板橋水庫(kù)水源地非法采砂情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并對(duì)庫(kù)區(qū)水源地周邊8名群眾進(jìn)行了走訪，水庫(kù)管理部門在日常管理巡查中沒有發(fā)現(xiàn)非法采砂現(xiàn)象。

三、整改措施

1.要求企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范使用油氣回收裝置，安排專人負(fù)責(zé)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)；

2.監(jiān)管部門進(jìn)一步加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，增加巡查頻次，確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)相關(guān)違法違規(guī)企業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生；

3.各有關(guān)單位按照責(zé)任分工，加大巡查監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)非法采砂，將迅速組織人員進(jìn)行徹底打擊，使打擊非法采砂工作常態(tài)化，確保水源地水質(zhì)安全。

中央環(huán)境保護(hù)督察駐馬店市協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2016年8月3日