寧夏建設全域旅游大景區

沙坡頭旅游區。

炎炎夏日，擋不住人們的出游熱情。暑期旅游的火熱，讓旅游市場中的變化進入了人們的視野。2015年，寧夏“兩會”的政府工作報告中提出，要把寧夏當做“一座城、一個大景區”來經營開發的理念;2016年，自治區黨委、政府提出“全景、全時、全民、全業”內涵式發展模式，全力創建全域旅游示范省區的發展目標。為此，自治區旅游局改變了過去以景點景區為主的發展思路，全域旅游業正在起步，通過“旅游+”的結合，實現景點旅游向全域旅游的轉變。

全域旅游是指在一定區域內，以旅游業為優勢產業，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業等進行全方位、系統化的優化提升，以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。那么，寧夏的全域旅游，到底“全”在哪？

鳴翠湖國家濕地公園。

A.全景：打造一個大景區

寧夏地處西北邊陲，素有塞上江南之美稱，是我國黃河文明發祥地之一。在6.6萬平方公里的國土面積上，集中了高山、戈壁、長城、沙漠、湖泊、草原等豐富的旅游資源，享有“中國微縮盆景”之稱，其“兩山一河、兩沙一陵、兩文一景”等旅游線路產品，具有很強的吸引力。寧夏旅游輕松愉悅，旖旎秀美的沙湖、驚險好玩的沙坡頭、聞名遐邇的六盤山、綠洲水澤的江南美景讓人美不勝收。寧夏旅游也是多彩厚重的，史前文明遺址水洞溝、東方金字塔西夏陵、刻在石頭上的天書巖畫、古老悠久的黃河文明、雄渾壯闊的歷代長城、遠古絲路的悠悠駝鈴使人心靈震撼。寧夏旅游更是獨一無二的，雄偉壯觀的回鄉文化園，高亢多情的回族花兒，風味獨特的清真美食催人心馳神往。

2016年，寧夏全新推出了“走咧走咧去寧夏經典之旅”、“回鄉風情中阿友好深度體驗之旅”、“寧夏旅游新名片：賀蘭山下美酒飄香之旅”、“探秘神奇寧夏文化之旅”、“塞上江南神奇寧夏周末度假之旅”、“醉美寧夏：賀蘭山間聽松、六盤山上賞綠、翠湖之畔嬉舟之旅”等十大精品線路，把寧夏各地美景串聯起來，打造一個大景區，開啟寧夏全域旅游新模式。

同時，在全域旅游空間布局上，打造從景點到景區轉變的“一核兩帶三廊七板塊”全域旅游格局。以創建全域旅游示范省區的發展目標，通過“全域化空間布局、全體驗產品體系、全鏈條產業集聚、全域交通暢達網絡、全覆蓋公共服務體系及全媒體營銷網絡”，形成了產業圍繞旅游轉、產品圍繞旅游造、結構圍繞旅游調、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興旅游發展氛圍，真正開始把寧夏當作“一座城、一個大景區”來經營開發。

六盤山紅軍長征景區。

B.全時：破除時空局限

在寧夏，無論白天夜晚、春夏秋冬，無論是核心旅游區域內外，在時間和空間上都能給游客提供滿足其體驗需求的產品和服務。白天可以感受大漠黃河的風情，領略回鄉文化的風韻，品味清真美食的饕餮，體驗塞上江南的神奇魅力；到了傍晚，可到鎮北堡西部影城暢游、可到黃河軍事文化博覽園觀七彩軍艦、可到森淼生態旅游區感覺彩燈的曼妙……

同時，為塑造寧夏一年四季皆宜旅游的品牌新形象，實現“半年旅游”向“全年旅游”的轉型升級。2015年冬季，自治區旅游局再次推出“冬游寧夏·享受陽光”為主題的冬季旅游活動，推出文化探秘之旅、民俗風情之旅、特色美食之旅、冰雪運動之旅等為內容的1個主題4大板塊9條精品旅游線路產品，將寧夏獨特的文化、民俗、美食、冰雪等元素完美結合，讓游客既領略神奇寧夏的壯美景色，又能感受濃郁的回鄉民俗風情，還能體驗到塞上冬日陽光的溫暖。

近年來，自治區旅游局積極開展冬季旅游活動，組織了豐富多彩的冬季民俗表演、文化體驗、滋補美食、冰雪運動、冰雕彩燈展示等旅游活動，極大地豐富了冬季文化旅游產品的市場，來寧夏旅游人次增幅明顯，推動了自治區旅游產業由“半年旅游”向“全年旅游”的轉型升級。

寧夏四季分明，一年四季皆宜旅游，發展冬季旅游活動優勢很多，市場潛力巨大，做強做大冬季旅游，實現旅游業提質增效，已成為推動寧夏旅游轉型升級發展的重要突破口，也將掀開寧夏旅游發展的新篇章。

瑞信快樂小鎮長桌宴。

C.全業：加速行業“互融”

全域旅游不是旅游行業的單線發展，而需要各行各業通力配合。寧夏從“全行業”入手，以“全鏈條、全產業”的視野觀，在優化提升旅游業基本要素發展水平的基礎上，打破旅游業傳統邊界，融合多產業多行業，實現“旅游+”，加快文化、工業、農業、體育、房地產、服務業等產業與旅游業之間的關系，從所有有關旅游的服務環節做起，建立服務誠信，完善服務設施，讓寧夏旅游在提供優質服務的基礎上，真正做到互聯互通，延長旅游產業鏈，促進形成泛旅游產業集群。當下，在寧夏各示范市、縣（區），已是先行先試，并提供了生動的實踐樣本。

在中衛市，按照全市旅游“一盤棋”的思路，將重點景區“串珠成線”構建景區聯動發展新格局。該市在旅游市場監管、突發涉旅事件處置和投訴處理協查協辦等方面，聯合周邊省區建立執法交流合作平臺和旅游投訴互理機制、充分發揮旅游市場聯合治理工作聯席會議作用，組織公安、工商、交通、安監、衛生、物價等部門聯動，不斷改善旅游環境；營銷聯動：通過整合區域資源，集中資金力量和產品優勢，辦好絲綢之路·寧夏(沙坡頭)大漠黃河旅游節、全國大漠健身運動大賽、沙漠音樂節等傳統旅游節慶活動，借助中美旅游領導高峰會議和中阿論壇，構建事件營銷+文化營銷+體驗營銷的整合營銷新模式，進一步放大品牌影響，快速提高中衛市的知名度和影響力。

同時，為了將全域旅游建設和扶貧工作緊密結合，涇源縣搶抓國家和自治區旅游產業發展、全域旅游創建、旅游扶貧開發、鄉村旅游建設等一系列政策機遇，實施縣城至老龍潭景區20公里旅游服務帶建設工程。以香水河、涇河為主線，對沿線村莊民居風貌進行特色化改造，打造旅游特色村寨、民族風情園、觀光植物園、農家旅館、回鄉家坊等特色風情線，開工建設全域旅游要素完備的美麗村莊。同時，實施旅游交通道路建設工程，優先安排全縣旅游交通道路建設與改造項目，實施景區交通環線工程，打造老龍潭、胭脂峽、彈箏峽旅游環線，開辟老龍潭、胭脂峽自駕游旅游專線，建成輻射重點景區、支撐城鎮、便捷通達的現代立體交通網絡，全力打造“城在景中、景在城中、四季有景”、“四季皆游”的全域旅游新格局，帶動整個固原市的全域旅游創建工作。

在青銅峽市，重點打造一個品牌，突出“三條”主線，通過連珠成線、串線為片，實現城市與鄉村、農業與旅游、一、二、三產互動融合發展，打造黃河文化游、田園風情游、尋古探幽、養心健身體驗游新名片，把青銅峽市打造成國內獨具特色的黃河文化旅游精品區。2016年以來，青銅峽市先后舉辦中國風箏節、旅游產品研發及創意大賽、旅游攝影大賽、黃河母親節、稻花香文化藝術節、阿迪力黃河大峽谷擁抱母親河極限之旅、印象黃河高峰論壇、百家新聞媒體黃河行、葡萄酒文化節等文化旅游節慶活動，集中展示黃河文化旅游魅力。

而永寧縣在創建全域旅游示范區中，實施了旅游+農業，以“四個十萬畝”工程為核心，通過土地集約化管理、農機社會化服務、產業特色化集聚，積極發展現代農業，對鶴泉湖等景區(點)實施免費，以全域旅游思維重點打造鄉村農旅度假游；旅游+房地產，通過三沙源國際生態文化旅游度假區等一批投資近千億元的文化旅游地產項目，提升永寧縣的旅游品質；以旅游+葡萄，依托賀蘭山東麓百萬畝葡萄長廊核心區，規劃建設了20多個旅游特色的葡萄酒莊，重點打造葡萄休閑自駕游；旅游+扶貧，以全國東西扶貧協作的典范——閩寧鎮為中心，打造扶貧旅游觀光體驗游。

在平羅縣，推動旅游產業化與工業化、城鎮化、農業現代化融合發展，打造精品旅游景區體系、特色旅游城鎮體系、鄉村旅游度假體系等，著力構建全域旅游大格局，以國家5A級旅游景區沙湖旅游景區為依托，著力開發“河、沙、農、情”生態旅游資源，做響做靚“黃河濕地休閑游、大漠風光游、生態農業觀光游和塞上江南風情游”四大特色生態旅游。

此外，西夏區深入挖掘和充分發揮西夏區旅游資源富集、旅游業態豐富、旅游特色鮮明、文化旅游業優勢明顯和突出的優勢，堅持全域景區化、景區特色化、鎮村景點化、配套景觀化、景區要素完備化、公共服務便捷化“六化”，打造全國知名的賀蘭山巖畫史前文化體驗中心、賀蘭山戶外運動中心、影視文化創意中心、賀蘭山葡萄酒休閑養生中心和賀蘭山神秘西夏文化旅游目的地“一地四中心”，形成處處是景點、全城是景觀、滿眼是風景的便于自駕自助的優秀旅游目的地，著力把西夏區打造成全國知名的全域旅游目的地。

濱河黃河大橋夜景。

D.全民：“種”下美景鼓起“腰包”

“沒想到萬壽菊一茬種下來，不僅吸引游客，還掙了鈔票，真是一舉兩得！”正在采摘萬壽菊的彭陽縣孟塬鄉草灘村村民情不自禁地說。這位村民2016年種了50畝萬壽菊，暑假期間花開正艷，周邊和外地游客慕名前來賞菊郊游，一度讓菊園爆棚，一年近10萬元的收入比往年全家收入的一倍還多。

田野里綻放的生機，鼓起了村民的腰包。“景致是賣點，花田也是賣點！”飽嘗甜頭的村民們津津樂道。為了將全域旅游建設和扶貧工作緊密結合，涇源縣搶抓國家和自治區旅游產業發展、全域旅游創建、旅游扶貧開發、鄉村旅游建設等一系列政策機遇，實施縣城至老龍潭景區20公里旅游服務帶建設工程。以香水河、涇河為主線，對沿線村莊民居風貌進行特色化改造，打造旅游特色村寨、民族風情園、觀光植物園、農家旅館、回鄉家坊等特色風情線，開工建設全域旅游要素完備的美麗村莊，讓農民致富。

秉自然山水、遵生態為先、以匠心鑄就，推進全域旅游，涇源縣再辟一條帶動農民全面致富的好“線路”。

2016年，寧夏圍繞“全域旅游”戰略，采用政府調動，“全民”參與旅游業發展，支持中小型旅游企業、農家樂、農村電子商務平臺、鄉村旅游創客基地和特色文化藝術旅游創業等，構建和諧社會。

全面整合旅游資源、全域布局景區景點、全面創新旅游產品、全力滿足游客需求，寧夏正在向全域旅游新時代闊步邁進。（鮑淑玲）