杜絕私搭亂建 消除安全隱患

記者 鄭付生 張 勇 通訊員 米 山 文/圖

研究整治方案。

布置拆違辦法。

拆除占用消防通道的違章建筑。

拆違現場。

整治前的金三角針織批發市場。

集中整治行動初見成效。

為消除金三角針織批發市場內消防安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，規范市場經營秩序，結合全市創建國家衛生城市工作要求，6月25日，驛城區組織有關部門開展了金三角針織批發市場集中整治行動。

現狀：私搭亂建現象嚴重，市民反響強烈

金三角針織批發市場位于中心城區交通路與風光路斜向交叉的東北角，在沿交通路約180米為斜邊形成的直角三角形區域內，占地面積1萬平方米，經營房屋面積約9000平方米。市場內設有三處出入口，分別在西面和南面，一條環形消防通道。該市場于2001年投入運營，主要經營針織、布料、服裝、小商品等日用百貨用品。

長期以來，金三角針織批發市場內私搭亂建現象嚴重。違章建筑占用消防通道和公共場所，存在極大消防安全隱患，并嚴重影響市場經營秩序，群眾反響強烈，多次通過市長熱線、民意快線等形式反映問題。

決策：集中整治，暢通消防通道

消防通道就是生命通道，它是迅速撲救火災、搶救人民群眾生命財產、減少火災損失的重要前提，不能隨便占用，必須時刻保持暢通。6月25日，驛城區組織市保障性住房和直管公房管理所、市公安局雪松派出所、驛城區綜合執法局、驛城區食品藥品監督管理局、驛城區公安消防大隊、市工商行政管理局驛城分局、驛城區新華街道辦事處等單位200余名工作人員進行聯合執法，及時開展了金三角針織批發市場集中整治行動。為使整治行動取得實效，區委書記賈迎戰，區委副書記、區長畢啟民高度重視，組織召開協調會，要求參加集中整治行動的全體工作人員站在全局的高度，站在保穩定、促發展的高度，站在全市創建國家衛生城市工作要求的高度，充分認識拆除金三角針織批發市場私搭亂建違章建筑的重要意義，對那些擠占消防通道，妨礙人員疏散的違章建筑，發現一處、拆除一處，下狠心、出狠招，保質保量完成工作任務，切實保障人民群眾生命財產安全。

區政協主席秦峰，區委常委、區委政法委書記張劍飛，區委常委、區委辦公室主任劉新泰，副區長劉瑞華，副區長李賀玲等深入一線現場辦公。

整治：多措并舉，確保取得實效

深入調查摸底。要取得集中整治行動的主動，贏得拆違工作的順利進行，必須做好調查摸底工作。沒有調查就沒有發言權。作為負有屬地管理責任的驛城區新華街道辦事處，對市場內私搭亂建等違章建筑進行細致核查，掌握了詳細的第一手資料，建立了違章建筑資料庫，做到了準確無誤、不出差錯。通過調查摸底，查明市場內涉及私搭亂建的商鋪258間、違章建筑3570余平方米。

做好宣傳發動。6月24日，新華街道辦事處派出30余名工作人員在市場內挨家挨戶進行宣傳，將印制的300余份《關于拆除金三角針織批發市場內違章建筑的通知》逐戶發放并張貼到市場內違章建筑墻體上。重點向商戶講解拆除違章建筑的意義，讓商戶知道拆除違建是為了誰，爭取他們的理解和支持。通過宣傳發動，變被動為主動，市場內拆違執法環境得到較大改變，廣大商戶已認清形勢、領會精神，轉變了思想觀念，大部分商戶搭建的違章建筑已自行拆除。“一旦發生火災，消防車難以進入市場，我們的損失就大了。”拆除現場，一商戶嚴肅地說。　

驛城區各職能部門上下聯動，密切配合。為加強對集中整治行動的領導，驛城區成立了金三角針織批發市場集中整治工作領導小組。參與整治行動的部門、單位和個人，明確職責和任務，按照領導小組的統一部署，加大工作力度，狠抓工作落實，認真貫徹執行領導小組下達的各項工作任務。

整治行動當天，共拆除市場內私搭亂建的違章建筑3500余平方米，被堵塞的200余米消防通道得到疏通，被占用的1200余平方米公共場所得到清理，受到了市場商戶和周邊居民的一致好評。

    拆違是應對群眾訴求，整治也是應對群眾訴求，只有堅持拆違與整治相結合，建立健全市場管理長效機制，才能真正讓人民群眾滿意。為了防止違章建筑反彈，驛城區將通過分片包干、定點巡查、專人負責、互動管理等方式，探索一套讓人民群眾滿意的市場管理長效機制。