汝南縣脫貧攻堅在精準上求精細

本報訊 （記者 劉仁忠）在脫貧攻堅的決勝時期，汝南縣針對貧困戶的致貧原因不同、基礎條件不同，注重解決好“怎么扶”的問題，在精準上求精細，堅持因地制宜、因戶而異、因人而異、因貧原因和類型施策，做到“一把鑰匙開一把鎖”，一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施，徹底跳出以往的老路子，收到良好成效。

產業扶貧，著力解決貧困戶“造血能力”不足的問題。經過反復摸索、論證，該縣改變過去單純給錢、給物的扶貧做法，鼓勵貧困群眾結合當地的資源優勢和產業特色，宜工則工、宜種則種、宜養則養，通過企業就業安置、專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體帶動，發展特色種植、養殖，幫助貧困戶通過勞動實現穩定脫貧。

就業扶貧，著力解決貧困戶勞務增收的問題。該縣除了采取有效措施鼓勵其自主創業外，還想盡辦法與企業和勞動人社部門聯系，加強勞務信息排查掌握，能外出打工的引導其外出打工，不能外出打工的鼓勵當地企業，吸納其在家門口就業。縣政府部門出臺措施，對吸納貧困戶就業的企業給予一定的政策支持。

智力扶貧，著力解決貧困代際傳遞的問題。扶貧先扶智。貧困戶當中有一部分人文化水平比較低，主觀上有致富的愿望，但思想保守；有的“等、靠、要”思想比較嚴重，自力更生發展致富動力差。對這部分貧困群眾，該縣注重在“志”和“智”上下功夫。一方面選樹一批脫貧致富的典型在群眾中進行廣泛宣傳，增強貧困群眾立足自身脫貧致富的信心，激發他們自強自立、自我發展的決心；另一方面加強教育培訓力度，根據貧困戶的需求、產業發展需要，有針對性地開展特色種植、生態養殖等技術培訓，提高貧困群眾綜合素質，增強增收致富技能，提升自我發展能力。

醫療救助扶貧，著力解決因病致貧的問題。該縣注重從減少醫療費用和解決因病導致家庭收入降低兩端用力，加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，對新農合個人繳費部分給予補貼，能納入重特大疾病救助范圍的全部納入，能爭取二次報銷的爭取二次報銷。同時，通過產業扶貧、就業扶貧、辦理低保等形式，讓生病者看得起病，讓因病負債者減輕負擔，著力從機制上解決因病致貧問題。

該縣還實施低保兜底扶貧，著力解決貧困戶失能致貧的問題，對凡是需要靠低保兜底的，盡可能全家都保，不能只有一人吃低保，建立起農村低保和扶貧開發的數據互通、信息共享平臺，盡可能向貧困戶傾斜，保障貧困群眾的基本生活；實施基礎設施扶貧，著力解決制約貧困村發展的瓶頸問題，整合各類扶貧資金對貧困村進行重要傾斜，加大道路、水利、電力等基礎設施建設，加快農村危房改造和人居環境整治，從根本上改變群眾出行難、運輸難狀況，切實改善貧困群眾的生產、生活條件；實施金融扶貧，著力解決貧困戶自我發展資金不足的問題，支持貧困村培育發展農民資金互助組織，鼓勵和引導各類金融機構加大對扶貧開發的金融支持，加大創業擔保貸款、助學貸款、婦女小額貸款、殘疾人康復扶貧貼息貸款實施力度，鼓勵支持商業性金融機構積極承擔社會責任，對貧困戶實施特惠政策；實施社會扶貧，切實解決扶貧開發多渠道投入和多途徑參與問題，廣泛動員社會各方力量參與扶貧開發，努力形成多點發力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”，把社會各界關注扶貧、參與扶貧的熱情，轉化為實實在在的實踐行動。