以管促整 鄉村環境美如畫

通訊員 任 亞  曹 石 文/圖

四通八達的鄉村道路。

干凈整潔的民巷。

自全市開展改善農村人居環境工作以來，正陽縣彭橋鄉高度重視，通過定目標、抓重點、促提升，以管促整，取得了顯著成效。

理思路，定目標

該鄉經過深入調研、召開專題會議研究，確定了以點帶線、以線促面、點面結合、整體提升的工作思路。即：以集鎮街道和6個試點村為重點，大力實施“五化”（硬化、凈化、亮化、綠化、美化）工程，切實做到“一抓三清三改兩處理”（“一抓”，即抓好長效保潔機制建立；“三清”，即清潔庭院、清潔水源、清潔主次干道兩側；“三改”，即改水、改廁、改陋習；“兩處理”，即污水處理、垃圾處理）。集鎮和每個試點村抓出2個以上精品點，大力實施干線廊道綠化、亮化、美化工程，打造2條以上景觀長廊，確保整體得到提升。

建機制，傳壓力

該鄉建立層層分包責任機制，班子成員包村、村干部包組、組干部包戶，班子成員周一召開工作例會進行研究，初步建立了書記鄉長親自掛帥，領導干部靠前指揮，包村干部深入一線，村組干部現場流汗，一級帶著一級干，上下聯動的工作機制。同時，采取召開現場觀摩會的方式加壓推進。4月中旬在新店村召開了由包村干部、各村支書和主任、環衛管理員、人居環境辦全體人員參加的文明衛生戶和優秀保潔員評選活動以及衛生費征繳現場會，表彰先進、查找差距、加壓增責。

抓重點，促提升

該鄉在新試點多管齊下抓整治規范。對新試點，先整后管、以管促整，把項目建設、道路邊溝整治、綠化、美化、精神文明建設、黨員示范崗發揮等幾項工作緊密結合起來，集中人力、物力、財力，合力推進。至目前，板橋、大陳兩試點村已持續開展了一個月的集中整治行動，共清理溝塘近萬米、垃圾近百噸，拆除籬笆60多個，達到了道路規整、溝塘干凈、院落整潔的效果。在大力整治的基礎上，按照“五有五落實五統一”的要求，核定保潔員數量，完善基礎保潔設施。兩村共核定保潔員13名，統一配制了垃圾車，購買垃圾桶 200多個，建垃圾池50個、垃圾填埋場4個，安裝各類宣傳標語、標牌30多個。

老試點分村施策抓覆蓋提升。針對老試點村保潔覆蓋面不全，分村施策，進一步覆蓋提升。如把彭橋集鎮附近的東大理、西大理兩個村民組100多戶納入街道保潔，采取政府出一點、群眾拿一點的辦法投入40多萬元，硬化20多個巷道，新建小游園一座，新栽植冬青、香樟等綠化樹木近2000棵，受到了群眾的歡迎和好評。

切實建立長效保潔機制。采取上下結合、激活細胞、三促保潔的辦法，確保改善農村人居環境成果長期保持。以管促潔。鄉政府街道和試點村指定專人或一名村干部作為環衛管理員，實行月例會制度和浮動工資制度，要求管理員1~2天對所有保潔員督導一次，填寫督導日志一次，確保保潔員、垃圾轉運員落實崗位職責。以評促潔。開展文明衛生戶和優秀保潔員評選活動，一周一評比、一月一匯總一獎懲，好的獎100元，差的罰50元。以繳促潔。各試點村把垃圾處理費的收繳納入村規民約進行完善和評議，每人每年10元，統一上交鄉財所，實行專戶管理，鄉里把各村征收垃圾處理費情況作為檢查評比的重要內容。如新店村把垃圾處理費的繳納和文明衛生戶的評選、垃圾桶的發放和各項農村優惠政策實施緊密結合，極大地調動了農戶繳納垃圾處理費和參與整治的積極性。

強督導，嚴獎懲

該鄉成立了由書記、鄉長、包村班子成員、包村干部和鄉街道辦、人居環境辦人員組成的多個督導組，采取日常督導和明察暗訪相結合的方式，加強對各村改善農村人居環境工作的督導。包村班子成員和干部每周要有2天以上到所包試點村、組現場指導工作，鄉街道辦、人居環境辦每周至少督導一次，一月一檢查排名，并下發檢查評比通報。書記和鄉長不定期對各村工作開展情況進行暗訪檢查，形成常態化監督檢查機制。