張衛華：工業增長新動能逐步顯現

　　今年以來，工業經濟開局良好，突出表現為增速平穩、效益提升、結構改善的運行特征，工業經濟在轉型升級、動力轉換中保持了平穩發展。在傳統行業增速放緩，鋼鐵、煤炭等產能過剩行業增速明顯回落、產量同比下降的同時，工業經濟總體保持平穩增長實屬不易——

　　今年1至4月，我國工業供給側結構性改革取得積極進展，一方面表現為工業生產結構的改善、過剩產能的化解、成本費用的降低、企業效益的好轉；另一方面，高技術產業、戰略性新興產業、新產品的快速增長，顯現出新動能、新引擎的增長潛力和推動作用，從而使工業經濟在轉型升級、動力轉換中保持了平穩發展。

　　工業生產平穩增長

　　今年以來，全國規模以上工業增加值表現出總體平穩、波動向好的態勢?？紤]到3、4月份工作日增、減的影響，平穩的特征更加明顯。其中，1至4月份制造業同比增長6.6%，與2015年三季度6.7%、四季度7%的增速相比也保持了基本穩定，工業經濟總體開局平穩。

　　從歷史數據來看，實現這一平穩開局實屬不易。近幾年，工業生產增速回落幅度較大，2014年工業增加值增速較2013年回落1.4個百分點，2015年工業增加值增速較2014年回落2.2個百分點，而今年1至4月份工業增加值增長5.8%，僅比2015年回落0.3個百分點，回落幅度明顯收窄。去年以來，工業月度增速在6%左右波動，階段性筑底企穩的跡象開始顯現。

　　主要工業產品的增長支撐了工業生產總體平穩增長。2016年1至4月份，主要工業產品產量中，乙烯產量同比增長11.2%，初級形態的塑料增長9.8%，精甲醇增長9.1%，食品制造機械增長19.5%，飼料生產專用設備增長18.8%，電力電纜增長12.4%。

　　工業產品保持增長的產品數量增加，也體現出工業經濟趨穩因素在增強。2015年、2016年統計的567種主要工業產品實物產量中，2015年同比增長的產品數量為286種，占50.4%，2016年1至4月份同比增長的產品數量為349種，占61.6%，同比增長的產品數量上升了一成多，體現出工業生產穩定增長的力量有所增強。

　　工業經濟效益有所提升

　　工業企業利潤由降轉增，企業效益狀況有所好轉。今年一季度，全國規模以上工業企業實現利潤總額13421.5億元，同比增長7.4%，增速比1至2月份提高2.6個百分點，扭轉了去年利潤同比下降的局面（2015年，工業企業利潤同比下降2.3%，其中，四季度下降3.5%）。從行業面看，一季度41個大類工業行業中有18個行業利潤總額呈兩位數增長，而2015年全年僅有9個行業利潤實現兩位數增長。從利潤率看，一季度主營業務收入利潤率為5.44%，同比上升0.25個百分點。

　　庫存水平有所下降，去庫存取得初步進展。2016年3月末，規模以上工業企業產成品存貨同比零增長，比去年末回落3.3個百分點，產成品存貨增速2014年以來首次低于主營業務收入增速，產成品存貨周轉天數為15.4天，同比減少0.3天，41個大類工業行業中，27個行業產成品庫存周轉天數同比減少或持平，占65.9%。3月末，企業存貨水平同比下降0.7%，表明工業企業去庫存取得初步進展。

　　降本增效政策效果進一步顯現，成本、費用出現下降。受益于一系列降本增效政策的逐步實施，企業單位成本同比下降，財務費用降幅進一步加大。2016年一季度，規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.36元，較上年同期下降0.34元。一季度，財務費用同比下降3.2%，其中，3月份財務費用同比下降3.9%，下降幅度較1至2月份繼續加大。

　　鋼鐵、煤炭等產能過剩行業增速放緩，一定程度上反映了去產能成效。2016年1至4月份，黑色金屬冶煉和壓延加工業生產同比增長2.5%，顯著低于去年全年5.4%的增長水平；煤炭開采和洗選業生產同比下降0.5%，去年全年為增長1.9%。原煤、生鐵、粗鋼1至4月累計產量同比分別下降6.8%、3.7%和2.3%，均呈下降態勢。

　　補短板、促發展等措施使小微企業面臨的部分問題出現緩解跡象。在小微企業生產經營狀況總體不景氣的背景下，隨著有關扶持政策的逐步落實，小微企業面臨的融資貴、流動資金緊張等問題有所緩解。一季度，小微企業獲得銀行貸款的平均年利息及費用率約為6.26%，比上年四季度下降0.23個百分點，比上年同期下降0.74個百分點；小微企業獲得民間借款的平均月利率約為1.63%，年化利率約為21.38%，比上年四季度下降0.58個百分點，比上年同期下降2.53個百分點，融資成本出現下降。在一季度的問卷調查中，29.6%的小微企業反映流動資金緊張，比重較上年四季度下降1.5個百分點，資金緊張狀況有所改善。

　　新動能發展彰顯活力

　　面向市場需求的工業消費品增勢看好。2016年1至4月份，工業消費品產量中，精制食用植物油產量同比增長8.7%，精制茶增長9.7%，乳制品增長6.6%，電視接收機頂盒增長41.9%。

　　高技術產業較快增長。2016年1至4月份，高技術產業同比增長9.3%，高于全部規模以上工業3.5個百分點，較一季度加快0.1個百分點。其中，航空、航天器及設備制造業增長27.9%，信息化學品制造業增長19.1%，電子及通信設備制造業增長11.1%，醫藥制造業增長9.6%，醫療儀器設備及儀器儀表制造業增長7.5%，均高于全部規模以上工業增速。

　　反映新動能的戰略性新興產業增勢良好。在創新驅動發展戰略和戰略性新興產業發展規劃引領下，新動能發展顯現活力。2016年一季度，工業中包括節能環保產業、新一代信息技術、生物產業、高端裝備制造業、新能源產業、新材料產業、新能源汽車在內的戰略性新興產業同比增長10%，高于全部規模以上工業4.2個百分點。

　　工業生產結構持續改善。近年來，高技術產業、裝備制造業比重持續提升，2016年1至4月份，高技術產業增加值比重為12.1%，較2015年全年比重上升0.3個百分點，裝備制造業比重為32.6%，較2015年全年比重上升0.8個百分點，帶動作用進一步增強；采礦業和六大高耗能行業在工業中的比重繼續降低，1至4月份采礦業和六大高耗能增加值比重分別為7.3%和27.7%，較2015年全年比重分別下降1.3個和0.1個百分點，顯示出工業經濟發展過度依賴資源的狀況正在得到改善。

　　利潤增長的行業結構也體現工業經濟轉型升級特征。2016年一季度，從各行業的利潤增長情況來看，高技術產業利潤總額同比增長26.5%；裝備制造業利潤增長12.7%，消費品制造業利潤增長8.4%，符合轉型升級方向的行業利潤快速增長，均高于全部規模以上工業利潤7.4%的總體增長水平。

　　新產品釋放增長潛力，成為創新驅動的新引擎。2016年1至4月份，新型交通運輸設備、高端電子信息產品和智能化、自動化設備等新產品產量迅速增長，新能源汽車產量同比增長92.5%，運動型多用途乘用車（SUV）增長47.3%，工業機器人增長24.7%，智能電視增長25%，智能手機增長10.8%，太陽能電池（光伏電池）、光纖、光纜、光電子器件、移動通信基站設備、動車組、城市軌道車輛、自動售貨機售票機、安全自動化監控設備等產品產量均實現兩位數快速增長。

　　總的來看，在黨的十八屆五中全會提出的五大發展理念指引下，在穩增長、調結構、惠民生、防風險和供給側結構性改革政策等一系列政策作用下，工業經濟開局平穩，企業效益狀況有所好轉，“三去一降一補”取得初步進展。在傳統行業增速放緩，鋼鐵、煤炭等產能過剩行業增速明顯回落、產量同比下降的同時，工業經濟總體保持平穩增長實屬不易，這一態勢來源于新行業、新動能的增長支撐和傳統產業的轉型，表明工業結構調整、動力轉換、轉型升級正在有序推進。下階段，隨著各項改革措施的逐步落實和改革任務的不斷推進，工業經濟總體將延續總體平穩、穩中有進的基本格局。

    （作者系國家統計局工業司司長）