為困難群眾撐起維權“保護傘”

57歲的陳同一是汝南縣司法局法律援助中心主任。他辦理的法律援助案件數不勝數，成功調解化解急難險重突發社會矛盾100多起，不僅使困難群體實現了通過法律訴訟維護自身權利的愿望，而且有效化解處置了突發社會矛盾，有力維護了汝南縣社會大局和諧穩定。調解員陳同一——

為困難群眾撐起維權“保護傘”

通訊員 李勤玲

       “要不是你多次奔赴四川，為俺家無償提供法律援助，俺不知道什么時候才能拿到賠償款呢。”近日，汝南縣三橋鎮臻頭河村村民冷鵬飛的家人握著陳同一的手激動地說。

57歲的陳同一，是汝南縣司法局法律援助中心主任。提起他的名字，汝南縣干部群眾無不心服口服、交口稱贊。陳同一是一位有著30多年法律工作經驗的法律援助工作者。2002年至今，陳同一十幾年如一日，以淡泊名利的公仆之心和愛崗敬業的奉獻精神，在汝南縣法律援助中心默默耕耘。他辦理的法律援助案件數不勝數，成功調解化解急難險重突發社會矛盾100多起，不僅使弱勢群體實現了通過法律訴訟維護自身權利的愿望，依法維護了他們的合法權益，而且有效化解處置了突發社會矛盾和赴省、進京上訪等群體越級上訪事件的發生，有力維護了汝南縣社會大局和諧穩定，為經濟社會發展和構建和諧社會作出了突出貢獻。

       應援盡援，為弱勢群體撐起維權的“保護傘”。為了切實維護社會弱勢群體的合法權益，陳同一任汝南縣法律援助中心主任以來，就堅持把應援盡援作為法律援助工作的目標，積極創新工作思路，不斷拓寬服務范圍，大力推行法律援助工作便民利民措施，為弱勢群體維權開辟了法律援助工作的“綠色通道”，受到上級有關部門領導和廣大干部群眾的好評。他簡化法律援助申請程序，為符合條件的對象發放13000多個法律援助受援證。持證群眾只要申請辦理法律援助，無需任何證明材料就能得到法律援助服務。除法律規定的援助對象外，陳同一根據社會發展變化的新形勢需要，進一步擴大服務范圍，對農民工、下崗失業人員、低保對象、殘疾人以及交通事故、醫療事故暫時使受害人家庭遭受重大變故的實行全部援助。同時，把法律援助工作向信訪領域延伸，通過法律援助不僅幫助上訪群眾明辨法律規定和自身權利義務，而且幫助黨委、政府解決信訪問題，有效化解了社會矛盾糾紛，維護了社會和諧穩定。

2012年1月12日，汝南縣三門閘街道辦事處居民郭某與妻子、兒子吃過晚飯后在公路邊散步時發生一起重大交通事故。事故發生后，由于肇事方賠償不到位，其兒子的尸體已在醫院太平間停放9個月之久。郭某以狀告汝南縣公安局、縣人民法院、縣人民檢察院等機關執法不公為由，聲稱赴省、進京上訪。當時，黨的十八大召開在即，郭某情緒很不穩定，并以制作好在北京天安門廣場裸奔的標語。縣委、縣政府領導為此案成立專門工作組，并指派陳同一作為工作組主要成員參與調解處理。經過陳同一的法律宣傳和耐心調解，終于在十八大召開前的9月29日說服郭某。經調解并簽訂協議，郭某同意將停放9個多月兒子的尸體火化，并保證不實施赴省、進京上訪等過激行為。

2013年8月，汝南縣三橋鎮臻頭河村村民冷鵬飛開著收割機外出作業時，在四川省廣安縣發生交通事故造成雙腿下肢截肢，在醫院住了半年多，花費50多萬元。案件遞交到當地法院，由于沒有交訴訟費和律師費，法院遲遲不立案。拿不到補償，家里也債臺高筑，家人都十分絕望。2014年7月，在走訪中了解到冷鵬飛的情況后，陳同一免費為其提供法律援助，并從自己的工資卡上取出10000多元代其交了訴訟費。為盡快督促案件早日立案、宣判，他來回奔波六七次，每次去都多次轉車，有時為趕時間，他常常半夜坐車，沒座位就站在過道上。經過半年努力，2015年11月，此案件經過一審、二審，已判決肇事方賠償160萬元，目前已到賬70萬元，有效改善了當事人的經濟條件，也化解了一個基層社會矛盾。近日，此案件被評選為市公檢法系統2015年 “十大精品案件”之一。

在日常工作中，陳同一除了組織和協調法律援助工作委員會及法律援助中心的各項工作外，還率先垂范親自辦理大量疑難法律援助案件。2009年以來，他辦理和督導各類案件300多件，件件得到圓滿解決，深受當事各方好評。

愛崗敬業，十幾年如一日忘我工作。陳同一在汝南法律界是出了名的“工作狂”。他十幾年如一日，在法律援助事業上傾注了自己的全部心血。十幾年來，他從來沒有過一次節假日，每天早去晚歸，經常加班到深夜，一天工作十幾個小時。長期繁重的工作和沒有規律的生活習慣，使陳同一患上了多種疾病，但他從沒有因病住院治療或休息過。為了工作，陳同一顧不上照顧家庭，家里一切家務由妻子承擔，孩子從小學到考上大學，他很少顧得上過問，從沒有輔導過作業，更沒有開過家長會。為此，他對妻子和孩子一直心存內疚。

陳同一深有感慨地說：“法律援助的對象都是弱勢群體，法律援助耽誤不得。有時到下班時，看到當事人焦急地等著，我都不忍心不辦理，寧可自己耽誤吃飯休息，也要把案件處理好。處理突發社會矛盾更是刻不容緩，調處工作拖延不得，有時需要晝夜連軸轉，才能及時調處化解矛盾。”陳同一就是這樣，十幾年如一日，懷著一顆以民為天的公仆之心，滿腔熱情為弱勢群體撐起一片藍天。

十幾年來，陳同一先后7次被省、市、縣榮記個人三等功；2006年12月，被評為首屆河南省“十佳法律援助工作者”； 2008年，汝南縣法律援助中心被司法部評為全國法律援助工作先進單位；2012年12月，被授予“第四屆全國法律援助工作先進個人”稱號；2013年1月，被授予“全國法律援助優秀服務標兵”稱號；2014年，被授予“河南省維護穩定工作先進個人”稱號； 2015年9月，陳同一法律服務工作室被評為“駐馬店市金牌調解室”，授予他為 “全市十佳金牌調解員”。