CPI變化對民生的影響不可小覷

     5月9日，國家統計局發布了4月份CPI數據。統計顯示，4月當月，居民消費價格總水平同比上升了2.3%，與上月持平；1-4月累計漲幅達到2.2%，比上月上升了0.1個百分點。

    值得注意的是，CPI月度同比漲幅維持在2.3%、即一年多來的最高位勢上，已經延續了3個月。而更值得關注的是CPI變化的結構性特征。4月份，八大類商品中只有兩類高于平均漲幅，其中食品及煙酒類價格漲幅高達5.9%，比上月降低0.1個百分點；醫療保健類商品漲幅也達到3.2%，比上月上升了0.1個百分點；其他六類商品價格漲幅均在平均水平以下，其中交通和通信價格下降2.4%。由此表明，價格的上漲，主要是食品及煙酒、醫療保健類兩大類帶動的，而這兩大類恰恰是與人民日常最基本的生活密切相關的。

    要充分看到部分食品價格漲幅過大，已經對民眾生活產生了影響。4月份，食品中鮮菜和豬肉價格漲幅最為突出，前者同比上漲22.6%，后者同比上漲33.5%。雖然菜價比上月回落了12.2個百分點，但肉價依然堅挺，且比上月上升了5.1個百分點。而今年一季度，城鄉居民人均可支配收入漲幅是低于經濟增長速度的。由于對收入低于平均水平的多數人特別是低收入群體而言，一些基本生活必需品特別是與民眾生活和健康關系密切的鮮菜、豬肉及醫療保健類商品在其消費結構中仍占有相當高的比重，所以，如果在一段時間內這些基本必需品價格漲幅過高，就必然會對一部分民眾的生活產生影響。

    近日，北京市開始在20家銷售單位對8種鮮豬肉進行價格補貼，平均每斤降價2.5元，同時向市場投放儲備凍豬肉。以上措施實施后，市場上豬肉銷量明顯增長，20家銷售單位銷量增長三到五成，有媒體評論說“政府補貼肉大受追捧”，而這顯然也在一定程度上表明，肉價上漲已經對民眾生活產生了實質性影響。

    長期以來，一些職能部門、專家學者在分析消費價格變化對經濟的影響時，習慣于把“升”視為經濟向好的標志、把“降”視為經濟不景氣的標志，而往往忽視價格變化對百姓生活的影響，也忽視了生產率提高帶來的降價及其對民生的好處。這樣的思維方式，無論在分析經濟形勢時，還是在進行調控決策時，都應做適當的調整或修正。

    首先，各級地方政府也好，專家學者也好，分析價格問題應該有民生視角。要注意觀察價格變化的結構性特征，意識到糧食、豬肉、鮮菜仍是大多數百姓的當家食品，食品及醫藥保健類商品價格與民生息息相關；第二，應該在平時加強調研，對關系國計民生的重要商品價格的起落能有所預判；第三，應隨時關注、監測市場動向，發現市場價格有大的波動，及時采取有效措施，或提前采購、動用儲備、增加貨源，或給予補貼、平抑市場價格，等等。同時要意識到，與GDP的零點幾個百分點相比，保證人民生活的基本穩定，更是一道管理和調控經濟應該做好的必答題。