確山縣強力推進創建國家森林城市工作

至目前，已完成創森造林任務19.871萬畝

本報訊 （通訊員 袁安中）全市創建國家森林城市工作動員會召開以后，確山縣按照國家森林城市的創建標準，認真貫徹落實市委、市政府下達的創建任務，層層發動、多措并舉，國家森林城市創建工作穩步推進。至目前，該縣創森的年度目標任務已全面完成，共完成創森造林任務19.871萬畝，占市下達任務的106%。

高起點規劃、高標準實施。確山縣委、縣政府高度重視創建國家森林城市工作，專門印發了《確山縣創建國家森林城市實施方案》、《確山縣今冬明春造林綠化實施方案》等總體規劃和年度目標任務，按照嚴格標準的要求，對國家森林城市創建工作進行了全面細致的規劃和安排。根據因地制宜、適地適樹的原則，將國家森林城市創建任務細化到鄉鎮（街道辦）、村、組，細化到每條路、溝、渠、地塊。

深入宣傳發動、營造濃厚氛圍。該縣先后召開了創建工作動員會、推進會和現場會，對國家森林城市創建和植樹造林工作進行全面部署，進一步明確了工作重點，強調創建國家森林城市是市委、市政府的重大戰略決策，必須確保創建任務落到實處。同時，采用在縣電視臺開辟專欄、刷寫永久性標語、編發手機簡報、懸掛宣傳橫幅、發放宣傳資料等方式，在全縣上下營造全民參與、支持創森工作的濃厚氛圍。

切實加強領導，落實責任主體。該縣成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、縣直有關單位和各鄉鎮主要領導為成員的創建國家森林城市指揮部，切實加強對創建工作的領導。各鄉鎮、各有關部門也都成立了相應的領導組織，為全面實現創建目標提供了組織保障。把國家森林城市創建工作納入目標管理體系，實行黨政一把手共同負責制，縣政府與各鄉鎮簽訂了創建目標責任書，縣林業局全體班子成員分包鄉鎮進行督促檢查和技術指導，并與鄉鎮同獎同罰。通過將目標任務層層進行分解，有力推動了創森工作和植樹造林工作的深入開展。

提供政策保障，嚴格考核獎懲。該縣為創森工作提供資金保障，對省級以上道路、高速公路及引線、高速鐵路、京廣鐵路等廊道綠化用地，縣財政給予每畝每年1000元的土地補償金，并連續補助5年，第一年再給予每畝500元的青苗補償費。目前，該縣政府已下撥資金1870余萬元用于廊道建設。為嚴格獎懲，確山縣委、縣政府研究制定了獎懲辦法，對督察、考核、獎懲作出了具體的規定。把國家森林城市創建工作列入全縣“四項建設”重點工作考核體系，明確了各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長為國家森林城市創建和植樹造林工作的第一責任人，完不成任務的鄉鎮實行“一票否決”。

創新產權改革、確保造林成效。該縣對林業產權制度改革進行大膽嘗試，積極鼓勵有實力的企業和造林大戶采取承包、租賃、股份合作等形式，對造林路段、造林地塊進行綠化，目前全縣所有的造林路段和地塊都已承包到個人或公司，明析了產權，落實了造林主體。在確保按時間要求完成創森任務的同時，狠抓造林質量，嚴把整地、苗木和栽植質量關，該縣林業部門派出技術人員對各鄉鎮的造林工作進行技術指導，發現問題及時糾正。該縣通過明晰產權、嚴把質量，確保了造林成效。