農業部有關負責人：豬肉價格將逐步企穩

猴年一開始，“二師兄”就搶盡了風頭，農業部數據顯示，3月最后一周，全國豬價依然居高不下，活豬的平均價格為每公斤19.54元，豬肉的平均價格為每公斤29.67元，這一價格創下5年來的最高紀錄。

昨天上午，農業部召開新聞發布會，農業部辦公廳主任葉貞琴稱，近期生豬價格持續上漲，是前3年價格長期低迷的反彈，具有恢復性和補償性。盡管豬肉價格在高位運行，可能還要維持一段時間，但伴隨著生豬出欄的逐步增加，豬肉價格也將逐步企穩，暴漲的可能性不大。

數據發布

55%的豬肉由小散戶提供

昨天上午，農業部辦公廳主任葉貞琴介紹，從生產上來看，2015年全國豬肉產量5487萬噸，占全球產量的一半。養殖業對農民收入有重要影響。特別是在一些經濟欠發達地區，養豬業是農民的重要收入來源。從消費來看，豬肉是最主要的肉食品，肉類結構中有64%是豬肉。2015年，豬肉人均占有量40公斤，超過了世界平均水平，我們中國的傳統是以吃豬肉為主。

葉貞琴表示，雖然全國有近4000萬個養豬戶，但目前養殖業發展水平總體還不高，生豬養殖戶年平均出欄規模比較小，55%的出欄肥豬由年出欄500頭以下的小散戶提供。小規模大群體的生產格局特別容易出現“一哄而起”、“一哄而散”的情況，

“大家擔心的價格大漲大跌主要在此，我們保障均衡供給難度也在此。”葉貞琴表示，從畜牧業發展環境來看，環保壓力對規模養殖的約束趨緊，突發食品安全事件和疫病對生產沖擊不能掉以輕心，畜產品進口壓力越來越大。

記者梳理

“豬周期”3年或4年一輪

豬肉價格上漲，養殖戶蜂擁而上，產能過剩導致豬肉價格下跌，隨后養殖戶又減少母豬數量，豬肉供不應求，最終導致其價格上漲。這是我國循環往復出現的“豬周期”。

記者梳理最近15年的豬價變化,大致有5個“豬周期”,基本是按照3年或4年一個周期運行。從波峰來看,分別出現在2001年、2004年、2008年、2011年和2016年。

根據《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》，當豬糧比價高于8.5∶1時，發改委將及時通過中國政府網等媒體向社會發布預警信息。當豬糧比價連續一段時間（通常為一個月）處于9∶1~9.5∶1之間時，由發改委牽頭會商，提出中央凍豬肉儲備投放計劃，當豬糧比價高于9.5∶1紅色區域時，由發改委牽頭會商，提出增加中央凍豬肉儲備投放計劃。

應對之策

破解“豬周期”  

產業要升級

有養殖專家表示,當規模化養殖占到市場的80%以上,“豬周期”振幅就會趨于平穩。而在國內,家庭散養等小規模生產仍占較大比例,容易造成“行情好時一哄而上、行情差時一哄而下”。數據統計顯示,生豬出欄量每變動一個百分點,就可能引起后期豬價六七個百分點的波動。有專家同時表示,“豬周期”不會因為規模化養殖而消失,變化的只是波動的幅度和波峰、波谷的相對位置,面對當前的豬價上漲,廣大養殖戶應繼續保持理性。

如何破解“豬周期”，專家表示,在擴大規模化、專業化、工廠化養殖的同時,今后國家應采取措施促進產業化、標準化和品牌化生產。要扶持龍頭企業與小農戶建立緊密的合作關系,用品牌引領畜牧業發展。

農業部回應

禁養加劇豬肉價格上漲

“我們經常講豬周期，豬周期是正常的。” 農業部畜牧業司馬有祥介紹，引起價格變化或者產能調整的原因是不同的。上兩個周期，主要是豬周期加上疫病的影響，造成生豬產能的迅速調減，而今年這一輪的特點跟原來不一樣，雖然也有豬周期，但是趕上的是禁養，所以加大了產能下調的深度。

馬有祥稱，近幾年因為禁養、限養，生豬的調減量比較大。據了解，有10個省已經啟動或正準備啟動生豬禁養區的劃定。禁養區內的生豬場拆除搬遷的問題比較突出，這10個省影響了2000多萬頭的生豬出欄量，有一個省萬頭以上的生豬場在禁養區內就被拆除27座，影響了40多萬頭的出欄量。

所以說，禁養確實是給生豬生產造成了一定影響，接下來，農業部要在補短板方面下功夫，如果環保方面不達標，生豬規模養殖寸步難行。這也是農業部下一步政策需要發力的地方。豬不是要不要養的問題，而是要養好的問題。

維持高位應該是今年的常態

關于豬價，馬有祥分析認為，豬價維持高位應該是今年的常態，但是暴漲可能性不大，不存在暴漲的基礎和動力。

生豬產能在加快恢復。1月、2月監測的種豬場二元母豬銷量增加了近60%，這預示著生產能力的擴大。3月第4周仔豬價格同比上漲了102.3%，翻了一倍，仔豬價格的上漲也會帶動補欄的積極性。還有一個最新數據，3月全國生豬存欄環比增長0.9%，母豬存欄在連降近3年后出現企穩，環比持平。所以，從這三個指標看，產能在較快恢復。                                     （據新華社）