靜觀風云變幻 喜看氣象發展

靜觀風云變幻 喜看氣象發展

——寫在第56個世界氣象日到來之際

□ 梅新建 李奕潔 文/圖

●2016年世界氣象日主題

直面更熱、更旱、更澇的未來

火箭增雨作業現場。

我市新一代天氣雷達樓。

成果篇

全市氣象現代化建設的總體目標：到2020年，建成覆蓋城鄉的公共氣象服務體系、功能先進的氣象預報預測體系、布局科學的綜合氣象觀測體系、可持續發展的氣象事業支撐保障體系。氣象防災減災和氣象為農服務能力顯著增強，應對氣候變化和生態環境建設保障支撐能力顯著提升，氣象災害監測預報預警準確率和精細化程度明顯提高，氣象服務領域更加廣泛，基本滿足駐馬店市經濟社會發展對氣象服務的需求，基本建成與氣象事業總體發展相適應的氣象現代化體系，氣象事業整體實力得到顯著提升。

在市委、市政府和省氣象局的正確領導下，在各級黨委、政府和相關部門的高度重視與大力支持下，全市氣象現代化建設堅持需求引領、項目帶動，不斷提升氣象服務保障能力和效益，在提升氣象業務服務現代化水平上取得了新成績，氣象服務全市經濟社會發展取得了新成效。

氣象災害防御監測能力顯著增強。建成了由新一代天氣雷達、10個國家級自動氣象站、51個區域站、136個鄉鎮雨量站、13個自動土壤水分站、4個地基GPS探測站、1個酸雨觀測站、1個靜止氣象衛星站、2個閃電定位站所組成的地面、高空相結合的現代化立體監測體系，顯著提高了我市氣象災害綜合監測預警能力。

基層一流臺站建設取得明顯成效。西平縣、汝南縣、市局觀測站一流臺站已基本建成，上蔡縣一流臺站建設項目已獲準立項，平輿縣氣象防災減災預警中心正在有序推進中，新蔡、正陽、遂平縣一流臺站規劃方案已獲省局批復。通過山洪項目帶動，駐馬店市先后建成1套地市中小河流防汛精細化氣象預報預警系統、1套地市級SWAN災害風險預警平臺、5個縣級數據處理中心、7套新型自動氣象站，升級改造了6個縣級預報業務平臺和預報業務平面，完成了4個縣級業務平臺配套設施建設，提升了氣象業務裝備的現代化水平，優化了基層氣象臺站辦公環境，提升了基層臺站綜合氣象業務服務的保障支持能力。

氣象探測環境保護實現關口前移。市政府及平輿等6縣政府已正式出臺氣象探測環境保護專項規劃，市政府及確山等7縣規劃委員會已吸納氣象部門為成員單位，實現了氣象探測環境保護的關口前移。另外，監察與氣象部門也將聯合制定氣象探測環境保護違法案件的責任追究制度，加大問責力度。

氣象預報服務能力進一步提升。以提升預報預測準確率和預報精細化水平為重點，進一步優化氣象預報業務布局，完善集約化預報業務流程，研制開發了預報制作分發系統、城鎮預報編發平臺、預報信息查看平臺、短時災害性天氣預報制作平臺等系統，在天氣預報和災害性天氣預報服務中發揮了重要作用。晴雨預報準確率穩定在85%以上，最低、最高溫度預報準確率達到現代化指標要求。

公共氣象服務體系進一步健全。氣象服務做到了面向民生、面向生產、面向決策。市氣象部門貼近本地實際需求，提供了各類優質高效的氣象服務，在三夏、三秋、防汛抗旱、春運、高考、中招以及中國農加工洽談會等重大社會活動中提供了強有力的氣象保障，市、縣兩級氣象部門多次榮獲地方政府的通令嘉獎。

氣象災害防御組織體系進一步完善。全市共建現代農業氣象科技示范園13個，氣象信息服務站170個，電子顯示屏227塊，氣象預警大喇叭2810個，氣象信息員4677人，農業農村公共氣象服務覆蓋面得到進一步擴大。

氣象為農服務體系全面融入高標準糧田建設。通過西平、平輿、正陽、汝南4個中央財政三農氣象服務專項試點縣建設，明顯提升了我市新型農業的現代化科技水平，對全市高標準糧田建設起到了典型示范和輻射帶動作用。與農業部門深合作，以區域農技推廣站為承接體，將基層農業氣象信息服務站融入農業技術推廣站，氣象部門負責技術支持和提供農業氣象信息，基層農技推廣等部門負責農業氣象災害調查、產品二次加工制作、信息發布等氣象為農服務項目。

人工影響天氣作業能力顯著增強。全市擁有37高炮29門、BL-1火箭18架、固定炮站21個、流動作業點24個、作業指揮人員102人，配備了9套人工影響天氣彈藥專用儲存柜，升級了9部新型火箭發射架，全市人工影響天氣作業指揮應急通信系統和空域申報系統正在建設中。科學作業的成功實施對全市農業生產、水庫增蓄、森林防火以及生態環境改善起到了至關重要的作用，為我市糧食生產十連增作出了突出貢獻。

展望篇

以市氣象科普館為抓手，提升重點項目建設效益，同時加快推進河南省氣象災害監測預警與防御工程駐馬店市配套工程、中央財政三農氣象服務專項、山洪地質災害防治氣象保障工程、高標準糧田氣象服務與保障體系、水庫增蓄人影作業基地、突發公共事件預警信息發布系統等重點項目建設，為加快實現駐馬店市氣象現代化打下堅實的基礎。

以一流臺站為抓手，提升基層氣象業務能力，在進一步提升西平、汝南縣一流臺站建設水平的基礎上，2015年完成正陽、泌陽、平輿縣一流臺站建設任務，2016年完成上蔡、遂平、確山縣“一流臺站”建設任務。強化氣象探測環境保護。依法加強氣象設施探測環境保護管理工作，完善綜合氣象監測體系建設。加密布設鄉鎮自動氣象站，對自動雨量站進行升級改造，建成精細化氣象災害監測系統。加快農業氣象自動觀測系統建設步伐。積極做好城市內澇監測預警與防治工作，住建、氣象部門共同在主城區建設6套自動氣象站、10套自動雨量站，進一步增強對城區易發積水和內澇地點的動態監測能力。提高預報預測準確率和精細度。2017年前配套建立統一、規范的數值預報模式產品檢驗評估業務系統。開展城市、鄉鎮及重點區域精細化天氣預報，提高災害性天氣分區預警準確率和預警時效。到2018年，24小時晴雨預報準確率穩定在90%以上。

以氣象為農服務為抓手，提升公共氣象服務能力。強化氣象為農服務能力建設。完善農村氣象災害防御體系和農業氣象服務體系，完成三農專項試點縣建設任務。加大高標準糧田氣象服務與保障工程建設力度，將氣象信息服務站和人工增雨炮站融入農技推廣站建設，做到同時規劃、建設、使用。完善人工影響天氣作業指揮系統。建立自動化空域申報系統，提高空域批復效率和地面作業規范化程度。建設水庫增蓄人工增雨作業基地，定期開展水庫增蓄人工增雨作業，增加城市供水水源。2015年，完成全部人影火箭發射系統的升級更新。健全基層氣象防災減災體系。完善“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象防災減災工作機制，推進鄉鎮（街道）、農村（社區）氣象防災減災標準化建設。建立健全氣象協理員、氣象信息員地方管理體制，將人員納入公益性崗位并列入財政預算。完善氣象災害預警信息發布及傳播網絡，重視社會資源共享。

以深化氣象改革為抓手，提升氣象事業發展活力。落實雙重計劃財務管理體制，加強氣象法治建設，推進基本公共氣象服務均等化，讓氣象服務人民、造福人民。

回顧篇

我市是農業大市，隨著氣候變暖趨勢進一步加劇，極端天氣事件和農業氣象災害頻發重發，氣象災害時空分布、損失程度和影響深度廣度出現了新的變化，其突發性、異常性日漸突出。加之我市地處南北氣候過渡帶，氣候異常現象越發嚴重，防災減災形勢日趨嚴峻，對氣象預測預報能力、氣象防災減災能力、應對氣候變化能力、開發利用氣候資源能力均提出了新的更高要求。因此，加快推進氣象現代化建設，全面提升氣象服務能力和氣象防災減災水平，是駐馬店市經濟社會發展的客觀要求，是實現加快發展、趕超發展，推動“四個駐馬店”建設的迫切需求，也是各級政府和有關部門的共同責任。近年來，我市氣象部門緊緊圍繞市委、市政府和省氣象局的工作部署，深入推進氣象現代化，牢固樹立氣象就是生產力、氣象就是民生、氣象就是資源的理念，切實增強緊迫感和責任感，全面推進氣象現代化建設，在氣象為農服務“兩個體系”建設、人工影響天氣基礎設施建設、基層氣象臺站建設等方面取得了顯著成績，氣象業務服務整體實力明顯提升，氣象服務公眾滿意度逐年提高。

靜止氣象衛星站。

農氣專家進行麥田調查。