商業(yè)航天熱潮來了，我們還要做哪些事

　　近年來，商業(yè)航天成為熱詞。

　　國際上，擁有龍飛船和獵鷹九號火箭的美國太空探索技術(shù)公司，儼然舉起了商業(yè)航天發(fā)展的大旗。國內(nèi)，由三顆高分辨率衛(wèi)星組成的“北京二號”民用商業(yè)遙感衛(wèi)星星座、計劃構(gòu)建138顆衛(wèi)星組網(wǎng)的“吉林一號”首批組星在一年內(nèi)相繼升空，標(biāo)志著我國航天正向商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展邁進。

　　面對商業(yè)航天熱潮，政協(xié)委員中的航天“大咖”向科技日報記者表達了看法。

　　不要盲目上航天項目

　　中國航天科技集團公司科技委顧問葉培建委員將商業(yè)航天分為了兩個層面。

　　一是民營企業(yè)和各行各業(yè)對衛(wèi)星數(shù)據(jù)、服務(wù)進行應(yīng)用。葉培建說，這類商業(yè)航天模式比較常見。此前，騰訊、百度等民營企業(yè)都跟航天科技集團進行過合作洽談，均在應(yīng)用方面。二是用商業(yè)、市場模式來發(fā)展、運營航天項目，既包括民企投資，也有航天人到社會上募集資金。

　　葉培建表示，或許是覺得航天活動風(fēng)險較大、看不見明顯效益，目前國內(nèi)民營企業(yè)家參與的積極性不高。他曾試圖跟一家非常知名的民營企業(yè)商談合作，對方卻沒有回應(yīng)。

　　航天科技集團科技委主任包為民委員表示，從國家層面看，多渠道籌措資金、多渠道開發(fā)應(yīng)用，對航天事業(yè)是好事。

　　與企業(yè)的冷淡相反，一些部委和地方政府對商業(yè)航天項目十分熱情。“有的省和部委提出的航天項目，計劃發(fā)射很多衛(wèi)星，但應(yīng)用系統(tǒng)是否做好了準(zhǔn)備，這是個重要問題。”包為民說，希望不要盲目上航天項目，許多方面應(yīng)該好好思考，否則發(fā)射的衛(wèi)星越多，負擔(dān)越重。

　　商業(yè)航天缺乏法律基礎(chǔ)

　　葉培建認為，長遠來看，商業(yè)航天模式必定會存在。但無論哪個國家，商業(yè)航天一定只是補充，主要還是國家行為。

　　此外葉培建表示，目前我國商業(yè)航天缺少基礎(chǔ)，比如相關(guān)法規(guī)。

　　包為民也表示，太空活動應(yīng)該在法律框架下進行，否則可能因此影響商業(yè)航天后續(xù)發(fā)展。

　　“有種商業(yè)航天活動理念，是用多顆小衛(wèi)星、微小衛(wèi)星或納衛(wèi)星代替大衛(wèi)星。很多人一擁而上，小衛(wèi)星滿天飛。”包為民說，小衛(wèi)星看似成本低，但壽命、功能都有限，對大衛(wèi)星的替代只能在較短時間內(nèi)。現(xiàn)在小衛(wèi)星發(fā)得越多，將來空間垃圾可能會越多。

　　“如果是低軌小衛(wèi)星，失效后很快會墜入大氣燒毀，不會產(chǎn)生空間垃圾。但中高軌衛(wèi)星可能幾十年都落不下來。”包為民說，目前地球軌道上的空間碎片有將近2萬個，對于太空來說看似不多，但在某些軌道相對集中，會對航天器造成威脅。

　　據(jù)了解，我國航天立法工作已列入國家立法工作計劃并在抓緊推進，航天法預(yù)計將于2020年前出臺。

　　航天“國家隊”應(yīng)在大系統(tǒng)集成方面多做工作

　　“國家需要商業(yè)航天快速推進，航天科工有這個責(zé)任。”中國航天科工集團公司副總經(jīng)理魏毅寅委員說。

　　他介紹，航天科工已公布發(fā)展商業(yè)航天的戰(zhàn)略性安排，將主要與運載技術(shù)、衛(wèi)星發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)移動通訊等領(lǐng)域結(jié)合，產(chǎn)生直接的技術(shù)帶動和經(jīng)濟帶動作用。

　　對于目前國內(nèi)一些科研機構(gòu)、高校開展的航天活動，魏毅寅認為大多是局部工作，包括研制幾顆衛(wèi)星，開展試驗或進行應(yīng)用的前期探索，為商業(yè)航天的產(chǎn)業(yè)化做基礎(chǔ)性準(zhǔn)備。