眾創空間：“升級”實體經濟能量大

　　2月22日，科技部召開加快眾創空間發展服務實體經濟轉型升級視頻會議，會議以國務院辦公廳印發《關于加快眾創空間發展服務實體經濟轉型升級的指導意見》為指導，深入研究了眾創空間這一采取市場配置創新資源的方式，“升級”實體經濟的能量究竟有多大？這種能量該如何充分釋放？

　　全國政協副主席、科技部部長萬鋼表示，采取市場配置創新資源的方式，吸引優質科技資源參與創新創業，推動科技型創新創業的發展，對于當前的穩增長和調結構意義重大。這種方式有利于實體經濟的發展，推動產業轉型升級，促進企業提質增效，促進科技人員創新創業。

　　“截至2015年底，海爾集團的眾創空間已經孵化1140個項目，其中22個項目進入A輪，12個項目估值過億元，為社會提供了100多萬個就業機會。”海爾集團戰略發展部總經理、海創匯總經理張玉波說，由于自身的市場“基因”,眾創空間在“升級”實體經濟上具有豐富模式。

　　大連機床（東莞）機器人與智能裝備眾創空間負責人、大連機床集團有限責任公司總裁馬俊慶介紹，創客在該眾創空間內，不僅可以實現圖紙到樣件、樣件到小批量的轉化，同時還能實現產品由小批量到大批量產業化的轉化。今后，還將成立專業的眾創空間運營公司，采用“1+2+4”的服務模式，即構建1個創客工作坊，以及投融資和創業孵化兩大中心，提供技術服務、樣品試制、檢測驗證、用戶體驗4項支撐，形成從創意、設計、制造到創業的協同創新環境。

　　創新環境持續改善，政策法規也在不斷完善。科技部副部長陰和俊介紹，除了國務院辦公廳近日印發的《關于加快眾創空間發展服務實體經濟轉型升級的指導意見》外，前不久國務院常務會議還審議通過了《實施<促進科技成果轉化法>

　　配套細則》以及新修訂的《高新技術企業認定管理辦法》和《企業研發費用加計扣除政策》。

　　“這4項政策是推進供給側結構性改革、服務實體經濟轉型升級的重要舉措。4項政策從不同的角度和側重點，為企業創新和經濟發展減壓松綁，有助于發揮科技創新的引領和驅動作用，營造大眾創業、萬眾創新的良好制度環境。”陰和俊說。

　　這一系列政策將進一步打通眾創空間服務實體經濟的“任督二脈”。比如，新修訂實施的《促進科技成果轉化法》從法律層面上掃清了技術成果向現實生產力轉化的體制障礙，為眾創空間提供了技術和人才的源頭活水。中科院西安光機所所長趙衛說：“科研院所通過創辦眾創空間，可使自身的科技資源既面向院所內，也面向社會；不僅幫助院所內創新創業，也能幫助社會創新創業。通過眾創空間，科研院所可以了解掌握產業發展，提升研發能力、喚醒潛能、明確方向，提升科技對經濟的貢獻度。”

　　同時，高新技術企業認定管理和企業研發費用加計扣除方面的系列政策，將進一步激勵企業增加研發投入，釋放創新能量。“中信重工利用創客空間模式，結合自身特點搭建了技術創客、工人創客、國際化創客、社會創客這4個層面的創客團隊。”中信重工機械股份有限公司總經理俞章法介紹說。中信重工5個大工匠工作室創客團隊2015年取得技術創新成果98項，創效1586萬元；余熱發電技術創客團隊研發的“純低溫雙壓余熱發電技術”，累計新增合同總額70多億元，新增利稅10多億元；社會創客群依托公司創新項目開發的新產品新技術，實現經濟規模超過100億元。

　　此外，要充分釋放眾創空間服務實體經濟的能量，無疑需要系統合力。萬鋼建議，科技界要行動起來，全力支持和服務實體經濟發展，要貫徹落實好政策文件精神，推動科技型創新創業，更好地服務實體經濟發展。地方科技部門要為創新創業提供更為精準的服務；自主創新示范區、高新區要為創新創業營造更為良好的環境；龍頭骨干企業要在創新創業中發揮引領和示范作用；科研院所、高校要充分利用專業優勢開展創新創業，同時要進一步調動科技人員參與創新創業的積極性。（經濟日報記者 董碧娟）