我市產業集聚區發展實現新突破

建成區面積、入駐規模以上工業企業、規模以上工業完成主營業務收入、固定資產投資等全線飄紅

本報訊 （記者 劉 陽）在過去的一年里，面對嚴峻的經濟發展形勢，我市上下牢牢抓住產業集聚區這個載體，在競相發展的大格局中找準自己的定位，進一步增強發展的緊迫感、壓力感，以更大的工作熱情、更大的工作力度、更加有效的工作措施，努力實現我市產業集聚區發展的新突破，支撐和帶動全市經濟社會又好又快發展。

截至2015年第三季度，全市產業集聚區建成區面積達111.12平方公里（我市11個產業集聚區規劃面積172平方公里），較2014年底新增6.72平方公里；入駐規模以上工業企業710家，較2014年底凈增108家。

2015年1~10月份，全市產業集聚區規模以上工業保持較快增長態勢，固定資產投資增速回升。規模以上工業完成主營業務收入1609.54億元，同比增長18.5%；實現利潤總額94.83億元，同比增長19.9%；完成固定資產投資729.65億元，同比增長13.4%，較1~9月份上升1.5個百分點；施工項目490個，同比增加21個，其中億元以上項目329個；限額以上批發和零售企業商品銷售額141.32億元，同比增長46.7%；限額以上住宿和餐飲企業實現營業額2.55億元，同比增長23.84%；規模以上服務業營業收入47.2億元，同比增長40.74%。

筑巢引鳳招大引強。我市始終把招商引資作為“一舉求多效”的關鍵舉措，按照全市《開放招商工作行動計劃》和14個部門對外開放工作方案，圍繞主導產業延鏈補鏈，深入開展大招商活動，先后派出200余支招商小分隊，開展定點定向招商。2015年1~10月份，全市共舉辦各類主導產業專項招商10多次，共簽約億元以上項目246個，合同投資1589億元；全市累計到位省外資金187.3億元，占目標任務的85%，同比增長9.6%，增速居全省第2位。德威電纜、金龍沃誠電動汽車、華宇電力二期、佰鴻光電產業、中科亞信、宏源科技、恒遠面業、溢佳香食品等一批重點項目全面開工建設，推動了全市經濟平穩增長。不斷探索、創新，破解土地、資金、招工等瓶頸制約，進一步搞好專業化集群式招商，圍繞主導產業、全產業鏈招商，突出招大引強，切實提高招商引資、承接產業轉移的針對性和實效性。積極探索金融通平臺、土地整理平臺、人力招募培訓平臺、技術創新孵化平臺等公用服務平臺建設，為客商落戶投資提供支持保障。

集中集聚做大做強。按照省政府《建設先進制造業大省行動計劃》要求，抓好產業集聚區“百千萬”億級產業集群培育工作。指導各產業集聚區圍繞特色主導產業，研究制定發展方向和目標任務，形成完善的產業鏈條。確保駐馬店裝備產業集聚區、市產業集聚區、遂平縣產業集聚區、汝南縣產業集聚區、泌陽縣產業集聚區、平輿縣產業集聚區等全年實現主營業務收入超百億元。制定了“千百”億級產業集群培育計劃，推動主導產業集群發展。2014年，全市食品加工和輕紡產業集群實現主營業務收入超過600億元和500億元，計劃到2017年培育成為千億級產業集群。力爭2015年以昊華駿化、通用天方為龍頭的市產業集聚區醫藥化工產業集群主營業務收入突破260億元，駐馬店裝備制造產業集群、汝南縣新能源電動摩托車產業集群、遂平縣食品加工產業集群均已形成較大規模。堅持以項目集聚生產要素，以項目拉動投資增長，以項目推進工作落實，全力以赴增強經濟社會發展后勁，推進產業結構優化升級。繼續實施重點項目“聯審聯批”、模擬審批、領導分包重點項目等制度，對重大項目審批實行“一站式”服務，簡化辦事流程，縮短審批時間，促進前期項目早開工、在建項目早投產、投產項目早達效、達產項目早達標。在抓好前三批集中開工重點項目的基礎上，年底前又開工一批，確保產業集聚區2015年固定資產投資達到900億元。

培優扶新科技驅動。我市把優化結構作為重要抓手，加大科技創新力度，積極發展電子信息、新材料、新能源等新興產業，2015年全市新興產業主營業務收入增長30%，產業發展勢頭強勁。其中，中云創光電LED海用超遠程探照燈、大功率LED散熱模塊在全國處于領先地位，已在新三板上市；年產15萬輛的銀泰集團新能源電動車一期已具備5萬輛的整車生產能力；巨龍科技年產網絡通信變壓器8億只，為富士康、中興、華為等企業的主供應商；海川電子超薄玻璃技術領先，已成為重要的替代進口產品，國內市場占有率達40%；中多鋁鎂年產6萬噸特種型材，廣泛應用于手機、飛機、地鐵、汽車等領域。

以產興城融合發展。截至10月底，全市產業集聚區累計就業人口達到27萬人，與2014年底相比新增2萬多人，產業集聚區為一大批農業轉移人口提供了優質就業崗位。在產業集聚區帶動下，全市城市建成區面積增加近10平方公里，城鎮化率提高1.5個百分點，實現了以產興城、以城促產、產城融合發展。

抓好創星晉位升級。前不久，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了新的《河南省產業集聚區考核評價辦法》，我市力爭市產業集聚區創二星級產業集聚區，驛城區、西平縣、正陽縣等4個產業集聚區創一星級產業集聚區，經濟技術產業集聚區能夠達到產業集聚區門檻標準。

完善管理體制機制。按照省、市提出的產業集聚區與鄉鎮行政區域管理套合時間節點要求，市產業集聚區聯席會議辦公室牽頭，有關部門積極配合，加強督導和檢查，落實主體責任，確保全市產業集聚區區鎮管理套合工作有序推進。