規(guī)范執(zhí)法行為 鑄就鋼鐵隊(duì)伍

□         單新麗 徐華君 李新洲

憲法日宣傳活動(dòng)。

送法進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)。

送法進(jìn)企業(yè)。

“檢察開放日”活動(dòng)。

近年來(lái)，遂平縣人民檢察院法警大隊(duì)切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)公平正義，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)規(guī)范執(zhí)法根基，規(guī)范執(zhí)法行為，鑄就一流法警隊(duì)伍。

規(guī)范執(zhí)法行為 推進(jìn)公平正義

規(guī)范執(zhí)法就是在執(zhí)法辦案中，既要確保達(dá)到犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、適用法律準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)，又要確保辦理過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)均符合法定程序，充分體現(xiàn)實(shí)體和程序的有機(jī)統(tǒng)一。該院高度重視司法規(guī)范整治工作，堅(jiān)持邊學(xué)邊整改，采取得力措施，堅(jiān)決斬?cái)嘁磺胁灰?guī)范的行為。

強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)規(guī)范執(zhí)法根基。教育引導(dǎo)恪守職業(yè)道德，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)。加大學(xué)歷教育和人才培養(yǎng)，面向社會(huì)公開招錄13名高學(xué)歷專業(yè)人才，組織干警參加了研究生考試和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、專業(yè)技能大練兵等活動(dòng)，改善了隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升了專業(yè)化水平。

強(qiáng)化自身監(jiān)督，督促規(guī)范整改。結(jié)合檢察業(yè)務(wù)工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化操作流程，明確職責(zé)范圍，通過(guò)實(shí)行案件統(tǒng)一管理，嚴(yán)把辦案程序、案件質(zhì)量關(guān)。將不立案、撤案、不批捕、不起訴案件作為監(jiān)督重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)將信息通報(bào)偵監(jiān)、公訴部門進(jìn)行預(yù)警。對(duì)案件的受理、立案、偵查、審查、結(jié)案、決定移送等環(huán)節(jié)，建立前后相連、環(huán)環(huán)相扣的辦案流程，嚴(yán)格各環(huán)節(jié)辦案責(zé)任和審批手續(xù)，做到權(quán)責(zé)制定分明、內(nèi)容清晰易懂、操作簡(jiǎn)便易行。

今年以來(lái)，該院共接待辯護(hù)人31人次，公開案件信息297條，重大案件公開3件，并向社會(huì)公布12309舉報(bào)電話。實(shí)施舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，主動(dòng)在門戶網(wǎng)站上公開各部門權(quán)力運(yùn)行流程圖及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防控措施，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，讓檢察權(quán)真正在陽(yáng)光下運(yùn)行。

強(qiáng)化法律監(jiān)督，促進(jìn)司法公平公正，刑事活動(dòng)監(jiān)督成效明顯。該院堅(jiān)持認(rèn)真監(jiān)督糾正訴訟活動(dòng)中侵犯人權(quán)現(xiàn)象和有案不移、有案不立、以罰代刑等問(wèn)題，不斷加大訴訟監(jiān)督力度。

“三個(gè)強(qiáng)化”夯實(shí)法警隊(duì)伍建設(shè)

強(qiáng)化思想建設(shè)。圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)，開展職業(yè)道德教育、作風(fēng)紀(jì)律教育，增強(qiáng)法警的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化司法干警職業(yè)道德修養(yǎng)和愛崗敬業(yè)意識(shí)。增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，確保法警隊(duì)伍的政治本色，確保隊(duì)伍堅(jiān)定可靠。

強(qiáng)化體能訓(xùn)練。該院法警圍繞履職的基本技能、基本體能的需要，科學(xué)制定訓(xùn)練計(jì)劃，通過(guò)開展業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，著力提高警務(wù)保障能力。

強(qiáng)化規(guī)范管理。科學(xué)規(guī)范管理才能塑造良好形象。根據(jù)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要求，堅(jiān)持對(duì)法警從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，通過(guò)抓落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)司法警察工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，提升了法警工作管理效率和執(zhí)法水平。

“三個(gè)結(jié)合”提升隊(duì)伍素質(zhì)

與規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)相結(jié)合，筑牢思想防線。首先，將司法不規(guī)范問(wèn)題作為“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題在檢察工作中的突出反映和具體表現(xiàn)，在找準(zhǔn)司法不規(guī)范問(wèn)題、整治司法不規(guī)范頑疾、提高規(guī)范司法能力上狠下功夫。其次，院領(lǐng)導(dǎo)把自己先擺進(jìn)去，帶頭從思想意識(shí)、行為規(guī)范、工作習(xí)慣等方面深入查找整改分管領(lǐng)域、負(fù)責(zé)條線、具體工作中的不規(guī)范問(wèn)題，當(dāng)好表率，引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

與崗位練兵活動(dòng)相結(jié)合，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。通過(guò)上黨課、警示教育等活動(dòng)，開展黨性實(shí)踐，豐富黨小組活動(dòng)；通過(guò)開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)黨支部、“黨員先鋒崗”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情；通過(guò)教育培訓(xùn)、專題講座、走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)、開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)等活動(dòng)，弘揚(yáng)黨員正氣。

與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)。健全黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，明確各部門負(fù)責(zé)人為黨建工作第一責(zé)任人。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，通過(guò)層層簽訂隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，努力將黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。

認(rèn)真組織狠抓落實(shí) 辦好“檢察開放日”

12月23日，按照省人民檢察院的統(tǒng)一部署，該院積極開展了以“規(guī)范司法行為、提升司法公信”為主題的“檢察開放日”活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)大家對(duì)檢察機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)和理解。廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督和指導(dǎo)，提高了檢察工作的親和力和公信力。

高度重視，精心組織，確保活動(dòng)實(shí)效。召開黨組會(huì)和全體干警大會(huì)，對(duì)“檢察開放日”活動(dòng)進(jìn)行了具體部署，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案和措施。制作宣傳欄和展板，在首個(gè)國(guó)家憲法日走上街頭提供法律咨詢。“檢察開放日”發(fā)放檢務(wù)公開手冊(cè)600冊(cè)，接受咨詢28人次。配合縣委政法委制作法制宣傳長(zhǎng)廊和宣傳板面，廣泛宣傳檢察職能和業(yè)務(wù)特征。多次聯(lián)系市、縣兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員、網(wǎng)民代表以及新聞媒體和來(lái)自社會(huì)不同行業(yè)與階層的人員參加“檢察開放日”活動(dòng)，保證了開放對(duì)象的差異性、廣泛性。

打開思路，提升水平，活動(dòng)方式多樣。充分利用檢察信息化平臺(tái)，加大案件管理中心信息化建設(shè)力度，保證案件信息錄入及時(shí)、完備，為律師及時(shí)查詢案件進(jìn)度提供便利。進(jìn)一步完善控申接待大廳硬件設(shè)備和軟件維護(hù)，視頻接訪系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。開通檢察微博、微信公眾號(hào)，多種方式推廣“掌上檢察”信息傳播模式，使檢察機(jī)關(guān)的工作更貼近群眾生活。認(rèn)真總結(jié)年度工作，組織座談聽取建議。設(shè)立“檢察開放日”分會(huì)場(chǎng)，在縣委門口、院機(jī)關(guān)大門口組織人員設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)，選派法律基礎(chǔ)扎實(shí)、溝通能力好的干警擔(dān)任街頭宣傳員，為檢察機(jī)關(guān)的開放主動(dòng)邁開腳步。

積極主動(dòng)，注重實(shí)效，樹立良好形象。在“檢察開放日”，該院將活動(dòng)作為與群眾溝通、與代表委員溝通、亮出檢察機(jī)關(guān)名片的良好契機(jī)。從組織策劃到實(shí)施操作，活動(dòng)的開展取得了明顯的效果。

通過(guò)觀看全市檢察機(jī)關(guān)視頻展播和全省檢察機(jī)關(guān)開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)的成果展示，市人大代表、市政協(xié)委員和網(wǎng)民媒體代表對(duì)該院近年來(lái)在規(guī)范司法、反腐倡廉、保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、檢察隊(duì)伍建設(shè)和密切與人民群眾聯(lián)系等方面給予了充分肯定。同時(shí)，積極為檢察工作的開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體的方式進(jìn)一步加大檢察工作宣傳力度，引導(dǎo)人民群眾關(guān)注檢察、了解檢察、支持檢察，為檢察工作的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)。